Север и рынок. 2026, № 3.

одного года. Сумма ежегодных выплат зависит от мировых цен на нефть, газ, курса валют и постоянно варьируется в пределах от 1 до 2 тысяч долларов. Максимальный размер выплат был осуществлен в 2022 г. и составил 3 284 доллара США. Также фонд владеет еще шестьюдесятью промышленными, торговыми и жилыми зданиями, причем как в США, так и за рубежом. Активы фонда по состоянию на середину осени 2025 г. оцениваются в 84,9 трлн долларов США. Что касается муниципалитетов (на Аляске — боро), то они получают доходы от налога на недвижимость, а в некоторых случаях и часть налогов с добычи полезных ископаемых со своей территории. Так, в боро Норт-Слоп за счет налогов с нефтяной инфраструктуры среднедушевой доход населения составляет более 76 тысяч долларов США по итогам 2024 г. [21]. Это одно из самых высоких значений среди всех штатов. Роль федерального центра в рамках распределения арктических доходов заключается в регулировании и лицензировании деятельности энергетических компаний на федеральных землях и шельфе, который находится вне юрисдикции штата. Кроме того, центр участвует в финансировании оборонных объектов и инфраструктуры, а также программ социальной поддержки и развития коренных сообществ. Основным слабым звеном данной модели является то, что такой подход приводит к снижению трудовой мотивации среди местных жителей и зависимости населения от ежегодных выплат, которые, в свою очередь, определяются мировыми ценами на нефть и природный газ. Опыт Дании Гренландия — это та часть Дании, которая относится к арктической зоне. Площадь Гренландии Российская Федерация В настоящее время, согласно указу Президента РФ № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны 2,1 млн км2, население 55,7 тысяч человек. Из-за высоких рисков нанесения вреда арктической экосистеме в Гренландии запрещена добыча природного газа и нефти, а добыча редкоземельных металлов и угля ограниченна [32]. Система финансовых отношений между Гренландией и Данией основана на выплате так называемых «блок-грантов». Ежегодно Дания перечисляет грант в размере около 3,7 млрд датских крон, эта сумма составляет более 50 % от бюджета Гренландии. Несмотря на то, что данный механизм нельзя назвать системой перераспределения арктических доходов, он позволяет Гренландии сохранить все доходы от той деятельности, которая осуществляется на ее территории. Фактически Дания несет затраты на содержание государственного аппарата и финансирует социальные услуги, а собственные доходы Гренландии идут на развитие экономики, при этом все налоги и роялти поступают напрямую в бюджет Гренландии, фактически действует принцип «доходы остаются дома». В 2015 г. в Гренландии также был учрежден Фонд будущих поколений, основной целью которого является обеспечение благосостояния нынешнего и будущих поколений. Из-за ограничения объемов добычи углеводородов и других видов полезных ископаемых активы фонда остаются скромными. При этом основная доходная часть бюджета Гренландии формируется за счет доходов от экспорта рыбы и рыбной продукции. Таким образом, можно сделать вывод о том, что датско-гренландская модель в настоящее время представляет собой механизм постепенного перехода к самофинансированию. В таблице представлен сравнительный анализ моделей, которые используют арктические страны для перераспределения доходов, получаемых от хозяйственной деятельности в Арктике. Российской Федерации» от 02 мая 2014 г. с изменениями и дополнениями, в состав АЗРФ входят 10 регионов: полностью — Мурманская область, Сравнительный анализ моделей, используемых арктическими странами для перераспределения доходов, получаемых от осуществления хозяйственной деятельности в Арктике Критерий Норвегия Канада США (Аляска) Дания (Гренландия) Основной механизм Государственный Договоры с коренными Прямые выплаты Автономное пенсионный фонд народами населению управление Участие коренных Консультативное Совладение, Корпоративная Политическое народов самоуправление собственность представительство Экологическая Высокие стандарты Оценочные Компенсационные Строгие нормативные составляющая процедуры фонды документы Стабильность Высокая Средняя Циклическая Зависимы от грантов (субсидий) Долгосрочная Фонд будущих Территориальные Постоянный фонд Фонд будущих ориентация поколений фонды поколений Примечание. Источник: составлено авторами.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz