Север и рынок. 2026, № 3.

фондов; рост безработицы при одновременно низком уровне заработной платы по сравнению с крупными и крупнейшими городами. Ряд исследователей [5] отмечают стагнацию в сфере розничной торговли малых городов. Ситуацию усугубляют также хронический дефицит бюджетных средств и непривлекательность территории для инвесторов [6]. В результате сложившихся социально-экономических условий на фоне недостатка финансирования возникает проблема поддержания инфраструктурного комплекса малых городов. В исследовании [7] показано, что наибольшая деградация наблюдается в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что проявляется в износе инженерно-технических сетей; увеличении доли жилищного фонда, признанного аварийным; снижении качественных показателей деятельности коммунальных организаций. Одновременно с этим обостряются негативные тенденции в сфере здравоохранения и демографического развития [8]. Основной причиной сокращения численности населения является его миграционный отток (в том числе преимущественно в трудо­ способном возрасте), что создает долгосрочные риски для социально-экономического развития территорий [4; 5]. Значимой проблемой в развитии малых городов является также их транспортно­ коммуникационная изолированность от крупных городских центров. Несмотря на совокупность накопившихся социально-экономических проблем, малые и средние города представляют собой многофункциональные узлы пространственного развития, системо­ образующая роль которых сохраняется даже в условиях ресурсных ограничений и структурных дисбалансов; они сохраняют стратегически значимую роль в территориальной организации пространства — выступают центрами обслуживания сельских территорий и опорными населенными пунктами; являются транспортно-логистическими узлами и промышленными площадками и др. В сложившихся условиях принципиально значимым становится переход к модели диверсифицированной экономики, ориентированной на раскрытие ресурсного потенциала малых и средних городов. Для этого первоочередным является определение текущей специализации экономики города, потенциала его развития, в том числе выбор тех видов деятельности, которые послужат источниками дальнейшего развития. Изучению экономической специализации посвящены работы как зарубежных [9-16], так и отечественных [17-24 и др.] ученых. Исследования направлены как на анализ комплекса 1Периферии прописано управляемое сжатие // Газета. № 137 (3983) (2210). URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2024/10/22/671618329a79 470fb780880c; Экономисты предложили пути решения проблем факторов, определяющих отраслевую структуру региона или города (производственные, размер рынка, географическое расстояние между субъектами хозяйствования и др.), так и на ее оценку на основе различных критериев и показателей. В частности, коллектив авторов [25] на основе сформулированных подходов к исследованию отраслевой специализации (историко-эволюционного, экономико-географического, экономико-статистического, институционально­ системного, кластерного, экологического) раскрывает ее роль в устойчивом развитии российских регионов. Таким образом, исследовательский фокус сочетает выявление причинно-следственных связей формирования специализации и ее эмпирическую верификацию через систему количественных критериев. Проведенный ранее литературный обзор теоретических основ экономической специализации территорий [22] позволил заключить, что в современных научных исследованиях отсутствует единый подход к ее определению. Это создает как методологические сложности (трудности сопоставления результатов разных исследований), так и возможности (адаптация инструментария под конкретные аналитические цели). Причиной этого является отсутствие в открытом доступе статистической информации, агрегированной по городским округам и городским поселениям. В исследованиях Н. С. Козырь [26; 27] также говорится и о существенных «белых пятнах» в выделении перспективных специализаций в стратегических документах пространственного развития РФ. Однако общий методологический принцип остается неизменным: специализация определяется через оценку доли отдельных видов экономической деятельности в общей структуре экономики по таким показателям, как выручка, объем отгрузки продукции, численность занятых и др. Интересным представляется подход П. А. Иванова [28], который для оценки экономической специализации региона использовал метод TOPSIS, на основании которого выявлены виды экономической деятельности, являющиеся наиболее перспективными для финансовой поддержки. Коллектив авторов [29] разработал систему индикаторов для определения перспективной экономической специализации региона, основанную на расчете производительности труда, потребности региона в импортозамещении продукции, инновационной активности и др. Еще один подход к типизации малых городов по специализации экономики города представлен в исследованиях Института экономики роста1, «спящих» городов России // Сайт РБК. URL: https://www.rbc.ru/ economics/22/10/2024/671618329a79470fb780880c (дата обращения: 04.07.2025).

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz