Север и рынок. 2026, № 3.

в котором такая типология сформирована (на примере городов СЗФО) на базе комплексного анализа нормативно-плановых документов муниципального уровня (стратегии развития, схемы территориального планирования); официальной отчетной документации (ежегодные доклады глав муниципалитетов); открытых информационных ресурсов, включая материалы СМИ. В результате выделены следующие типы городов, определена специфика и пути/направления их стратегического развития: 1) города развитой промышленности / энергетики (Коряжма, Кадуй, Костомукша); 2) города транспорта и логистики (Портовый, Приморск); 3) туристические центры (Светлогорск, Зеленоградск, Кириллов); 4) города общегосударственных функций (Мирный, Плесецк, Балтийск, Североморск); 4) города — спутники агломераций (Кудрово, Гурьевск, Кола); 5) межмуниципальные центры (Котлас, Великий Устюг); 6) города смешанной специализации (Светлый, Ухта, Апатиты, Грязовец); 7) «спящие» города. Таким образом, требуется совершенствование методического инструментария для определения специализации городов с учетом использования данных микроуровня (данных о результатах финансово-экономической деятельности отдельных хозяйствующих субъектов). Методологические аспекты Исследование опиралось на методический подход к определению экономической специализации экономики городских агломераций [22], который был адаптирован для малых и средних городов и представлен в виде следующих этапов. 1-й этап. Определение специализации экономики малых и средних городов макрорегиона (на примере СЗФО) по укрупненным видам экономической деятельности (ОКВЭД от A до U) на основе использования данных по показателю «Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг по данным бухгалтерской отчетности», представленного в Базе данных муниципальных образований Росстата ( https://rosstat.gov.ru/dbscripts/munst/) . Для этого рассчитывалась доля выручки каждого вида экономической деятельности (ВЭД) в общем объеме выручки по анализируемому городу. 2-й этап. С учетом анализа доли каждого укрупненного вида экономической деятельности в общей выручке предприятий и организаций города определялся тип города (его специализация) на основе следующих критериев: добывающая специализация (доля ВЭД «B» более 50 %); промышленная специализация (обрабатывающие производства) (доля ВЭД «С» более 50 %); промышленно-торговая, торгово-промышленная специализация (суммарная доля ВЭД «С» и «G» более 60 %, при этом доля каждого из этих ВЭД в отдельности более 10 %); сервисная специализация (доля каждого ВЭД «A», «B», «C» не более 10 %; не менее 5 ВЭД с «D» по «S» с долей более 5 %); многофункциональная специализация (не менее 5 ВЭД с «A» по «S» с долей более 5 %, при этом доля ВЭД «C» более 10 %). 3-й этап. Расчет детализированной специализации обрабатывающих производств города с целью определения «тонкого» профиля его экономики и возможности выстраивания кооперационных связей с другими территориями. 3.1. Формируется список организаций обрабатывающих производств (ОКВЭД с 10 по 33) в разрезе каждого субъекта РФ, а также каждого малого и среднего города с помощью сервиса проверки контрагентов List-Org (https://www.list-org.com/) . 3.2. С помощью специальной программы-парсера (макрос для MS Excel) проводится выгрузка данных за 2021-2023 гг. по выручке организаций (по сформированному ранее перечню организаций) из специализированного информационного ресурса «Контур.Фокус» (сервис «Проверка контрагентов») (https://focus.kontur.ru/) . 3.3. Определение доли выручки каждого ВЭД обрабатывающих производств в общем объеме выручки в городе и субъекте РФ. На основе этого далее производится расчет коэффициента специализации (коэффициента локализации) каждого вида деятельности как соотношение данной доли в анализируемом городе с долей в целом по субъекту РФ. Превышение коэффициента значения 1 свидетельствует о специализации экономики города по данному виду экономической деятельности. 3.4. Расчет динамики показателя выручки организаций по ВЭД по каждой группе городов, что позволяет оценить влияние внешних факторов на экономику отдельных отраслей. Соответственно, научная новизна данного исследования заключается в обосновании и разработке методического подхода к определению специализации экономики малых и средних городов, предусматривающего использование как данных официальной статистики Росстата по муниципальным образованиях, так и агрегированных фактических данных о финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов городов, а также позволяющего выделить типы (виды) городов по специализации их экономики на основе предложенных критериев. Это даст возможность выявить тенденции, специфические особенности и факторы развития различных типов городов и сформировать основу для реализации дифференцированного подхода к управлению ими, а также для разработки перспективных направлений и проектов модернизации экономики городов с учетом имеющихся у них конкурентных преимуществ.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz