Север и рынок. 2026, № 3.

мультипликативным влиянием указанных выше отраслей. Деятельность предприятий в области производства электроэнергии на арктических территориях в целом обеспечивается вне зависимости от уровня затрат, что имеет тройственный эффект: поддержание жизнедеятельности поселений, занятости населения и, как следствие, относительно более высокой налоговой отдачи. Подобное может быть справедливо и для основных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, однако они преимущественно являются представителями муниципальной, региональной и федеральной собственности. Из-за отсутствия данных они не попали в анализ. Однако можно заключить, что среди ряда базовых предприятий и учреждений, которые необходимы для относительно устойчивого существования территории, производство электроэнергии и торговля могут обеспечиваться относительно небольшими компаниями частного сектора. Выводы и обсуждение В ходе исследования была обоснована пространственная модель распределения арктических территорий Архангельской области на столичные и периферийные исходя из характера сложившихся экономических процессов. К первым относятся территории ГО Архангельск и ГО Северодвинск, а к периферийным — ГО Новодвинск, Приморский, Мезенский, Пинежский, Онежский, Лешуконский муниципальные округа. Было подтверждено, что для ГО Новодвинск подобное отличие в уровне налоговых отчислений свидетельствует о том, что, несмотря на близость к региональной столице, характер организации конкурентного рынка не позволяет существенно расширить объемы выпуска (предложения), что могло бы способствовать получению большего уровня выручки, прибыли и, как следствие, налоговых отчислений. Подобное ограничение может быть связано с достижением уровня полной занятости, когда в экономической системе отсутствуют доступные дополнительные производственные факторы (в данном случае трудовые ресурсы), чтобы обеспечить расширение уровня производства. В переложении на логику региональной экономики это может выражаться в дефиците кадров и их перетоке в более привлекательные локации. Подобное явление в рамках обозначенной научной концепции носит название инфляционного разрыва. Также стоит обозначить, что для других локальных экономик (муниципальных образований) подобный низкий уровень производства может быть обусловлен ограничением со стороны других производственных факторов, в первую очередь инфраструктурной обеспеченности. Для периферийных территорий, пребывающих в инфляционном разрыве, выявлены отрасли, характеризующиеся относительно высокой налоговой отдачей: обрабатывающая промышленность, производство электроэнергии и торговля. Привлечение инвестиций в указанные отрасли является одной из регулятивных мер, способствующих сглаживанию состояния устойчивого неравновесия и уменьшению разрыва между совокупным спросом и предложением для территории. Реализация подобных инвестиций в условиях периферийности территорий может быть осуществлена в виде: социально ориентированных производств для отрасли обрабатывающей промышленности [29]; проектов комплексной модернизации энергетической системы, реализуемых на федеральном и региональном уровнях для отрасли электроэнергетики с возможностью привлечения концессионеров [30]; привлечения частных инвестиций с возможной поддержкой на региональном и местном уровнях для стимулирования развития торговли. Для столичных территорий, пребывающих в рецессионном разрыве, были определены отрасли как с высокой (обрабатывающая промышленность, добыча полезных ископаемых, транспортировки и хранения), так и с низкой (деятельность в области информации и связи, деятельность профессиональная, научная и техническая, деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги, деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, предоставление прочих видов услуг) налоговой отдачей. С точки зрения управления региональным развитием, ключевое значение в контексте задач исследования имеют именно отрасли с относительно низкой налоговой отдачей. Регулятивные меры, направленные на повышение спроса в этих отраслях, обеспечат наиболее эффективное сглаживание состояния устойчивого неравновесия в экономике. Реализация такого рода стимулирования спроса также в значительной степени должна опираться на государственную инициативу. В частности, может расширяться госзаказ на деятельность в области связи, науки, а также административной деятельности. Эти меры могут быть оформлены в программу комплексной модернизации системы связи в регионе, где ключевыми исполнителями будут не предприятия центральных регионов, которые выигрывают тендерные заявки на основании того, что могут предложить наименьшую цену. Приоритет должен отдаваться местным предприятиям связи как реализаторам, науки — как аналитическим центрам, осуществляющим обоснование, расчеты эффективности и т. п., административным органам — как управляющим инстанциям. В результате должны сформироваться замкнутые внутри арктических территорий хозяйственные и финансовые цепочки, реализуемые через организацию кластеров, арктическую концессию, социально ориентированные производства.