Север и рынок. 2026, № 3.

по переходу на отечественные системы сертификации. В рамках Тюменского энергетического форума заключены соглашения с «Газпром нефтью» и «Сибуром» о развитии оборудования для бурения и нефтегазохимии. На заседании в апреле 2024 г. обсуждены вопросы обеспечения непрерывности производств, импортозамещения оборудования ТЭК и разработки техники для СПГ и шельфовой добычи. Анонсировано создание отраслевого регламента по обратному инжинирингу и концепции технологических полигонов. По итогам подписаны три соглашения. Первым из них было соглашение между Правительством РФ, ПАО «Газпром нефть», ПАО «Татнефть» им. В. Д. Шашина и ПАО «Лукойл» о намерениях развития производства перерабатывающего оборудования в нефтегазовой отрасли. Вторым из них было соглашение Правительства РФ с АО «Газпром шельфпроект» в целях развития оборудования для бурения и добычи на шельфе. Еще одно соглашение было подписано Правительством РФ с ПАО «Новатэк» о координации усилий по импортозамещению в сфере СПГ. Создание специализированных механизмов поддержки СПГ-проектов, в частности подписание соглашения с ПАО «Новатэк», является реакцией на системные проблемы, детально описанные в исследовании М. В. Ульченко [22]. В области разработки сложных месторождений стратегия сместилась в сторону тактической адаптации: вместо немедленного замещения всех технологий происходит пересмотр проектов, упрощение технологических решений и фокус на отработке запасов с помощью доступных методов, даже если это ведет к некоторому снижению коэффициента извлечения нефти. Государственная поддержка играет в этом процессе критическую роль через механизмы льготного налогообложения и предоставление целевого финансирования на НИОКР2. Серьезным вызовом остается кадровый и экспертный дефицит, вызванный уходом международных сервисных компаний, что привело не только к технологическому, но и к компетентностному разрыву в области сложных инжиниринговых решений и обслуживания высокотехнологичного оборудования. Преодоление описанной системы барьеров требует не эволюционного улучшения существующих практик, а проектирования принципиально новой экосистемы технологического суверенитета Арктики. Эта экосистема должна быть построена на принципах проектного управления, распределения рисков, 2 Письмо Минфина России от 07.08.2025 № 03-03-06/1/76575 «О применяющих федеральный инвестиционный вычет по налогу на прибыль налогоплательщиках». создания «сквозных» цепочек — от идеи до валидированного продукта и формирования «замкнутого цикла» знаний и кадров. Модель предполагает четкое распределение ролей, ответственности и инструментов взаимодействия. Роль государства в этой модели должна трансформироваться из спорадического донора в системного архитектора и гаранта. Его функции должны включать, во-первых, стратегическое планирование и целеполагание через формулировку «Национальной технологической инициативы по Арктике (НТИ-Арктика)». Это не декларативный документ, а набор конкретных дорожных карт по 5 -7 критическим направлениям: например, подводные добычные комплексы, материалы для низких температур и агрессивных сред, системы автономного энергоснабжения и водородной энергетики, цифровые платформы управления активами и моделирования, роботизированные комплексы для строительства и обслуживания. Каждая дорожная карта должна содержать дерево технологических задач, контрольные точки и четкое распределение ответственности между участниками. Во-вторых, государство должно создать «сквозные» финансовые инструменты, покрывающие весь инновационный цикл. Это трехконтурная система: Контур 1 — «Посевные» гранты и венчурное финансирование (через фонд НТИ, РВК) для ранних стадий R & D (research & development) и стартапов; Контур 2 — Льготное проектное финансирование под конкретные технологические проекты через ВЭБ.РФ с госгарантиями и пониженной ставкой, привязанной не к ключевой ставке, а к успеху проекта; Контур 3 — Инструмент «авансированного спроса»: государственный заказ (через Минпромторг или специально созданный фонд) на разработку и изготовление опытных образцов критических технологий, которые затем передаются компаниям для испытаний на условиях отсрочки платежа или оплаты по результату. В-третьих, государство должно создать регуляторную и инфраструктурную платформу. Это включает ускоренную разработку и законодательное закрепление пакета стандартов для Арктики, гармонизированных с лучшими мировыми практиками, но адаптированных к российским условиям и материалам. Параллельно необходимо финансировать создание Национального центра арктических испытаний (НЦАИ) как консорциума на базе существующих мощностей Крыловского центра, ЦНИИ КМ «Прометей» и новых полигонов в Мурманске или на Ямале.