Север и рынок. 2026, № 3.
Обсуждение Проблемы и перспект ивы ра звит ия МИП в сфере БА С в А ЗРФ В настоящее время создание и функционирование МИП в сфере БАС в России сталкиваются с большим количеством разнообразных проблем. По мнению экспертов, основными барьерами на пути создания и развития МИП при университетах являются бюрократический механизм и значительный объем документации, что требует усовершенствования системы регулирования в вузах и формирования эффективной стимулирующей политики [16]. Избыточное регламентирование процессов замедляет принятие решений и реализацию проектов, что особенно критично в инновационной сфере. Для создания МИП часто требуется дополнить устав вуза перечнем разрешенных видов деятельности, связанных с распоряжением долями в хозяйственных обществах и получением прибыли от их деятельности, но не все вузы готовы идти на такие изменения, что тормозит процесс создания МИП. В вузах часто слабо связаны подразделения, занимающиеся научными исследованиями и коммерциализацией результатов интеллектуальной деятельности, что также создает дополнительные административные барьеры. Достаточно обременительными являются вопросы оформления прав на интеллектуальную собственность и регистрации хозяйственного общества. Государству следует формировать эффективную стимулирующую политику, которая должна включать налоговые льготы, упрощение арендных процедур, защиту прав на интеллектуальную собственность, что является критически важным условием развития инновационной инфраструктуры вузов. В научной и экспертной среде отмечены проблемы, связанные с использованием беспилотников, среди которых выделяют необходимость постоянного обновлении технологий, оборудования и программного обеспечения, а также проблемы в обучении персонала [15]. Приведем также специфические проблемы МИП по направлению разработок и внедрению БАС в Арктике, а также возможные направления их решения. 1. Высокие затраты на НИОКР и на дорогостоящие реальные испытания в арктических условиях. Создание надежного арктического беспилотника чаще всего начинается с разработки с нуля, что требует значительных инвестиций в исследования и дорогостоящих материалов. В сложных климатических условиях необходимо использовать морозостойкие композитные материалы, специальные смазки, системы термостатирования аккумуляторов и электроники, резервирование систем, что увеличивает себестоимость в разы. Доставка сотрудников и оборудования в Арктику, организация полевого лагеря, многократные тесты в различных погодных условиях (метель, шторм, низкие температуры) требуют бюджета значительного большего, чем при испытаниях в средней полосе. Можно отметить и высокие финансовые риски, связанные с вероятностью потери дорогостоящего прототипа из-за суровых условий (обледенения, сбоя навигации, вмешательства животных). Вариантами решения проблемы могут быть использование грантовой поддержки, в том числе из фондов, специально нацеленных на арктические разработки, создание государственно-частных партнерств (ГЧП) для разделения затрат на испытания, развитие моделирования и стендовых испытаний, позволяющих создавать климатические камеры, имитирующие арктические условия для отработки основных решений до выезда «в поле». Представляется целесообразным и использование варианта кооперации нескольких МИП для совместного финансирования и проведения экспедиций, но для этого следует усилить взаимосвязь между МИП и заинтересованными участниками процесса. 2. Сложность получения разрешений на полеты в Арктике, особенно за пределами прямой видимости. Экономическая целесообразность использования БАС в Арктике (мониторинг протяженных объектов, логистика) напрямую зависит от возможности полетов с использованием специальных режимов, в частности BVLOS (Beyond Visual Line of Sight), где оператор полностью полагается на данные телеметрии, видео с камер дрона и системы автоматизации. Беспилотник действует автономно по заранее заданному плану, а оператор выполняет роль диспетчера, контролируя миссию и вмешиваясь только в нештатных ситуациях. В то же время следует отметить такое ограничение, как правовая неопределенность, связанная с тем, что нет четких, постоянно действующих правил для BVLOS-полетов в отдаленных и малонаселенных районах. Каждый проект требует длительных индивидуальных согласований с Росавиацией и часто с силовыми ведомствами. Одновременно с этим регуляторы полетов справедливо требуют доказательств отсутствия рисков для функционирования другой авиации и жизнедеятельности населенных пунктов. Обеспечение этих требований в виде системы обнаружения и уклонения, спутникового контроля технологически сложно и дорого для МИП. Решение данных проблем возможно через создание специальных правовых режимов для тестовых полигонов или конкретных маршрутов, так называемых «регуляторных песочниц», совместную работу МИП, госкорпораций и регуляторов по разработке типовых требований (стандартов)
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz