Север и рынок. 2026, № 3.

Научная статья УДК 3382.025.12 doi:10.37614/2220-802X.3.2026.93.016 ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФОНДА РАЗВИТИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ АРКТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВ Роман Викторович Бадылевич1, Михаил Васильевич Ульченко 2 1 2Институт экономических проблем имени Г. П. Лузина Кольского научного центра Российской академии наук, Апатиты, Россия 1ramapatit@rambler.ru, ORCID 0000-0002-3164-8745 2m.ulchenko@ksc.ru, ORCID 0000-0002-5227-1772 Аннотация. Проведенный в рамках исследования анализ зарубежного опыта арктических государств показал разнообразие подходов к перераспределению доходов от арктической деятельности. Определено, что норвежская модель предполагает создание суверенного Государственного пенсионного фонда, в основе деятельности которого лежит принцип обеспеченности будущих поколений. Американская модель также предполагает создание специального фонда (Постоянного фонда Аляски), но с прямым распределением доходов среди жителей, постоянно проживающих в штате Аляска. Канадская модель характеризуется децентрализацией и акцентом на права коренных народов. Территории и провинции претендуют на часть федеральных налогов от ресурсодобывающей деятельности, при этом местное население напрямую вовлечено в проекты по добыче полезных ископаемых, а арктические регионы получают прямую грантовую поддержку. Датская модель предполагает прямую финансовую помощь Гренландии в виде выплаты так называемых «блок-грантов». Несмотря на то что данный механизм не является системой перераспределения арктических доходов, он позволяет Гренландии сохранить все доходы от той деятельности, которая осуществляется на ее территории. Также в рамках исследования разработаны практические рекомендации по формированию и использованию Фонда развития Арктической зоны Российской Федерации, который должен быть представлен в виде трехуровневой системы: Фонд будущих поколений Арктики; Фонд проектного финансирования и развития инфраструктуры и Фонд развития коренных народов и арктических муниципалитетов. Научная и практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке практических рекомендаций по реализации механизмов перераспределения доходов, получаемых от хозяйственной деятельности в Арктике, посредством формирования и использования Фонда развития Арктической зоны Российской Федерации. Ключевые слова: развитие, Арктическая зона Российской Федерации, фонд, перераспределение доходов, зарубежный опыт Благодарность: исследование выполнено в рамках гранта Российского научного фонда № 24-28-20154 «Разработка инструментов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для обеспечения устойчивого развития арктического региона в современных геополитических условиях». Для цитирования: Бадылевич Р. В., Ульченко М. В. Формирование и использование фонда развития Арктической зоны Российской Федерации на основе анализа зарубежного опыта перераспределения доходов арктических государств // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2026. № 3. С. 235-248. doi:10.37614/2220-802X.3.2026.93.016. Original article ESTABLISHING AND USING A RUSSIAN ARCTIC DEVELOPMENT FUND: LESSONS FROM INTERNATIONAL EXPERIENCE IN REVENUE REDISTRIBUTION AMONG ARCTIC STATES Roman V. Badylevich1, Mikhail V. Ulchenko 2 1 2Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the Russian Academy of Sciences, Apatity, Russia 1ramapatit@rambler.ru, ORCID 0000-0002-3164-8745 2m.ulchenko@ksc.ru, ORCID 0000-0002-5227-1772 Abstract. An analysis of the experience of Arctic states conducted in this study reveals a range of approaches to the redistribution of revenues generated by economic activities in the Arctic. The Norwegian model involves establishing a sovereign wealth fund based on the principle of safeguarding the well-being of future generations. The U.S. model also relies on a dedicated fund, the Alaska Permanent Fund, but provides for the direct distribution of revenues to permanent residents of Alaska. The Canadian model is characterized by decentralization and a strong emphasis on the rights of Indigenous peoples. Territories and provinces receive a share of federal revenues derived from resource extraction, while local communities participate directly in mineral development projects and Arctic regions receive targeted grant support. The Danish model provides direct financial assistance to Greenland through so-called block grants. Although this mechanism does not constitute a system for redistributing Arctic revenues per se, it

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz