Север и рынок. 2026, № 3.

Также стоит отметить институциональную специфику арктических территорий, где государство является основным гарантом реализуемых инвестиций, нивелирующим повышенные риски проектов. Соответственно, вводя особые преференциальные меры в области налоговых отчислений, прав пользования и административных процедур, государство идет на риск потери налоговых поступлений как в краткосрочной, так и в среднесрочной перспективах, при этом создавая более благоприятные условия для интенсификации инвестиционной деятельности, оживления экономической активности, реализации ключевых социально значимых проектов [16]. Эффекты, обусловленные вложениями государства в социально-экономическое развитие Российской Арктики, следует оценивать в двух аспектах: долгосрочные геополитические и экономические выгоды и текущая эффективность с точки зрения налоговых поступлений. Как ни странно, первый аспект арктических исследований является в настоящее время более разработанным [17-19]. Изучению же текущей эффективности с точки зрения налоговых поступлений в бюджет государства уделяется неоправданно мало внимания. Достаточно немногочисленные исследования охватывают следующие аспекты. В работе Е. А. Захарчук рассматриваются вопросы финансовой эффективности и несбалансированности освоения арктических территорий в разрезе регионов и муниципалитетов, разработана методика определения добавленной стоимости муниципальных образований арктических территорий, отчасти нивелирующая неполноту статистических данных [20]. В исследовании Т. И. Барашевой анализируются региональные налоговые инициативы в регионах Арктики и Крайнего Севера в целом, проведено сопоставление с экономическими эффектами от их реализации, сделан вывод о выраженной асимметрии потенциала преференциальных мер регионального и федерального уровней [21]. М. В. Ивановой изучены институциональные аспекты налогового регулирования арктических нефтегазовых проектов, выдвинут тезис о необходимости перманентной адаптации преференциальных мер, направленных на их стимулирование [16]. Среди зарубежных исследований следует выделить работу Л. Линдхолта, посвященную прогнозированию налоговых поступлений в бюджет Норвегии от добычи нефти до 2050 го. в условиях изменения 7 Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 № 1624 «О порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» (вместе с Правилами ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном конъюнктуры мировых цен и стратегий нефтедобывающих компаний [22]. При этом существующий методологический потенциал исследования пространственных соотношений и эффектов [23] практически не реализован в отношении исследования арктических регионов в целом и налоговой эффективности в частности. Данные и методы Полнота предст авления данны х Набор данных составила открытая информация из системы «СПАРК» о деятельности предприятий арктических территорий Архангельской области в 2022 г. Данный период выбран потому, что уже проведена сверка существующей статистической информации, то есть данные за этот период можно считать наиболее полными и корректными. При этом отдельное внимание нужно уделить полноте и охвату данных. Для арктических территорий в целом характерно, что для ряда отраслей на территории имеется единственное предприятие, данные о котором не публикуются исходя из требований конфиденциальности7. Также с 2022 г. компании могут просто ограничить доступ к информации о своей хозяйственной деятельности8. Представление о том, в какой мере охвачена совокупность действующих компаний различными источниками данных, можно получить из рис. 1. Также стоит сделать оговорку, что большинство попавших в выборку организаций относятся к частной форме собственности и малому и среднему бизнесу. Соответственно, полученные выводы будет справедливы не для отраслей в целом, а скорее для той части организаций, которые относятся к частной форме собственности и конкурируют на свободном рынке. В первую очередь следует отметить предприятия в сферах обрабатывающего производства, строительства, оптовой и розничной торговли, транспортировки и хранения, гостиниц и общественного питания, связи, операций с недвижимостью, профессиональной, научной и технической деятельности, административной деятельности, здравоохранения и социальных услуг. Выборку, сформированную по пространственному типу, составили данные для 5 087 компаний. Из них 4 768 зарегистрированы в городах Архангельске и Северодвинске, а оставшиеся 319 компаний — в г. Новодвинске, Онежском, Пинежском, Приморском, Лешуконском и Мезенском округах. ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности) [по состоянию на 16.09.2022]. 8 Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. № 395 «О б особенностях доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и раскрытия консолидированной финансовой отчетности» [по состоянию на 08.12.2022].

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz