Север и рынок. 2025, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 4. С. 91-103. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 4, pp. 91-103. ВОПРОСЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ АРКТИКЕ регионов), реализацию демографической политики (6 регионов), переселение граждан из аварийного жилищного фонда и поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (по четыре региона). Например, в северных регионах три и более госпрограммы в рамках социальной политики наблюдаются в Республике Карелия, Ненецком автономном округе, Камчатском крае и Магаданской области. В Ненецком автономном округе отдельная госпрограмма посвящена поддержке старшего поколения, в Камчатском крае — поддержке семьи и детей, в Магаданской области — строительству объектов социальной инфраструктуры. В-третьих, даже в образовании и здравоохранении, где государственные программы не столь многочисленны, можно заметить различия. В части образования, как правило, в регионе реализуется лишь одна профильная программа (68 регионов). Но в 14 регионах можно насчитать две программы, в Новгородской и Нижегородской областях — три, а в Челябинской области — четыре программы. Помимо базовой, в регионах реализуются программы по созданию новых мест в общеобразовательных организациях (9 регионов) и отдельно — по развитию дошкольного и профессионального образования, развитию инфраструктуры образовательных организаций, капитальному ремонту образовательных организаций. В Санкт-Петербурге реализуется программа «Экономика знаний в Санкт- Петербурге», в Республике Татарстан — «Стратегическое управление талантами в Республике Татарстан». Для сравнения: на Севере лишь в Магаданской области можно насчитать две госпрограммы в сфере образования (профильная и по созданию новых мест в общеобразовательных организациях). 2. В целом по всем регионам России наибольшие объемы финансирования направляются по госпрограммам, связанным с развитием транспортной системы. Это же характерно и для северных регионов, но в меньшей степени (рис. 1). Средние показатели обусловлены большой долей бюджетного финансирования госпрограмм в Ненецком АО, Ямало-Ненецком АО, Сахалинской области и Чукотском АО. Как правило, речь идет о финансировании транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства. Рис. 1. Направления расходов региональных бюджетов на поддержку реального сектора в рамках госпрограмм, % от расходов. По данным на 2023 г. Источник: региональные законы о бюджете, расчеты автора По объему программного финансирования жилищно-коммунального хозяйства северные регионы (8,8 % от совокупных расходов) опережают остальные регионы России (8,4 %). Например, в Ненецком АО функционируют сразу две профильные программы: «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе» и «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа». Наиболее объемные государственные программы, в рамках которых осуществляется поддержка реального сектора, в большинстве субъектов Российской Федерации направлены на развитие транспортной системы (табл. 3). Исключение — северные регионы Дальневосточного ©Тимушев Е. Н., 2025 96