Север и рынок. 2025, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 4. С. 91-103. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 4, pp. 91-103. ВОПРОСЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ АРКТИКЕ Научная статья УДК: 332.1, 336.5 doi:10.37614/2220-802X.4.2025.90.006 ОЦЕНКА РАЗЛИЧИЙ В ПРОГРАММНЫХ РАСХОДАХ БЮДЖЕТОВ СЕВЕРНЫХ И ОСТАЛЬНЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ Евгений Николаевич Тимушев1, 2 1Центр региональной политики Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия, timushev-en@ranepa.ru, ORCID 0000-0002-5220-3841 2Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Федерального исследовательского центра «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук» (ИСЭ и ЭПС ФИЦ Коми НЦ УрО РАН), Сыктывкар, Россия Аннотация. В работе устанавливается, насколько отличаются бюджетные расходы регионов в форме госпрограмм, направленные на поддержку реального сектора экономики, в северных регионах от остальных регионов России. Актуальность выбранной темы обусловлена значимостью бюджетной политики с точки зрения устойчивости структуры региональной экономики и общего социально-экономического развития. Новизна полученных результатов заключается в (1) сборе, упорядочении и анализе данных о расходах в разрезе государственных программ регионов; (2) оригинальной классификации программных расходов на базе официальных функциональных направлений и (3) демонстрации возможностей формального статистического инструментария оценки искомых различий. Установлено, что субъекты Российской Федерации существенно отличаются друг от друга по структуре государственных программ и объемам их финансирования. В то же время степень межрегиональной дифференциации размера расходов на поддержку реального сектора в общем объеме расходов невелика. Это объясняется тем, что бюджетная обеспеченность и отраслевая структура экономики регионов России не оказывают влияния на структуру бюджетных расходов с точки зрения доли средств, направляемых в форме госпрограмм на развитие реального сектора. Выявлено, что бюджетная поддержка реального сектора экономики на Севере в целом статистически ничем не отличается от остальных регионов России. Тем не менее, по отдельным направлениям — жилищно-коммунальное хозяйство и информационно-коммуникационные технологии — расходы бюджетов в форме госпрограмм на Севере статистически значимо выше, чем в остальных регионах. Теоретическая значимость работы заключается в расширении знаний об источниках и масштабах дифференциации расходов региональных бюджетов в условиях высокой межрегиональной дифференциации и в зависимости от отраслевой структуры экономики и пространственных факторов. Практическая значимость работы заключается в определении роли факторов бюджетной обеспеченности и отраслевой структуры экономики для формирования структуры расходов бюджетов субъектов Российской Федерации. В дальнейшем планируется выявить многолетние тенденции в изменении числа и композиции государственных программ в субъектах Российской Федерации, осуществить поиск общего и различий между регионами и определить особенности бюджетной поддержки реального сектора. Ключевые слова: расходы бюджета, государственная программа, производительные расходы, реальный сектор экономики, бюджетная обеспеченность, северные регионы Благодарности: работа подготовлена по результатам исследований, выполненных в рамках государственного задания Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации на 2025 год. Для цитирования: Тимушев Е. Н. Оценка различий в программных расходах бюджетов северных и остальных регионов России // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2025. №4. С. 91-103. doi:10.37614/2220-802X.4.2025.90.006. Original article DIFFERENCES IN PUBLIC FUNDING EXPENDITURES BETWEEN NORTHERN AND NON-NORTHERN RUSSIAN REGIONS Evgeny N. Tim u shev1, 2 1Center for Regional Policy, Institute of Applied Economic Research, RANEPA, Moscow, Russia, timushev-en@ranepa.ru, ORCID 0000-0002-5220-3841 2Institute of Socio-Econom ic and Energy Problems of the North, Komi Science Center, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar, Russia Abstract. This paper investigates how regional government programs supporting the real sector of the economy differ between Russia's northern regions and other parts of the country. The study is motivated by the critical role of fiscal policy ©Тимушев Е. Н., 2025 91