Север и рынок. 2025, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 4. С. 23-40. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 4, pp. 23-40. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И РЫНОК ТРУДА РЕГИОНОВ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА И АРКТИКИ PAGE [4]) позволяют количественно оценить ущерб от изменения климата для отраслей экономики, здоровья населения и экосистем, эффекты климатической политики, оптимизировать межотраслевое взаимодействие в области климатических изменений на макроуровне [5, с. 37; 6, с. 7]. Но они не оценивают последствия, которые проявляются на региональном уровне. Ряд моделей не учитывает деградацию вечной мерзлоты, в то время как российские исследователи связывают с этим основной ущерб экономике нашей страны [7, c. 125]. Национальная и региональная политика адаптации обусловливает необходимость поиска методов, учитывающих особенности конкретных территорий. Количественная оценка последствий изменения климата на региональном уровне осложняется проблемой обоснования причинно-следственных связей между климатическими, социально-экономическими и экологическими процессами и сложным характером их проявления. Оценка последствий чаще всего осуществляется с позиции количественного измерения рисков изменения климата и возможного ущерба для населения и хозяйства. Концептуальная основа анализа рисков, обусловленных климатическим воздействием, представлена в Шестом оценочном докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата [8], в котором риск понимается как результат взаимодействия трех составляющих: угроз, подверженностей и уязвимостей. Конечная цель мер адаптации — это снижение риска в ответ на неблагоприятные изменения климата. Данный подход воплощается в отечественных региональных исследованиях по оценке физических рисков воздействий волн тепла, засух, лесных пожаров, таяния вечной мерзлоты на экономику и население регионов РФ [9], в оценке северных регионов России по степени уязвимости к природным опасностям, вызванных изменениями климата [10]. Теория климатических рисков использовалась при разработке методического подхода к оценке прямого и косвенного ущерба экономическим системам от климатических изменений [11, c. 68-69]. Результаты этих оценок позволяют говорить о неоднозначности и разнонаправленности влияния климата. Потепление климата в Российской Арктике связывают с такими положительными эффектами, как сокращение отопительного периода и затрат электроэнергии [12, c. 141], повышение продуктивности лесов [13, c. 97], расширение зоны земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур [14, с. 52], увеличение сроков навигации в акватории Северного Ледовитого океана [15, c. 94]. Но прогнозируемые выгоды будут существенно ниже ущерба, вызванного опасными гидрометеорологическими явлениями, а также © Губина О. В., Проворова А. А., 2025 связанного с необходимостью вложения инвестиций в превентивные адаптационные меры [1, c. 5]. Наиболее подвержены влиянию опасных природных явлений объекты электроснабжения и жилищно-коммунального хозяйства, здания и сооружения, отрасли сельского и лесного хозяйства [16]. Значительный ущерб в Арктике будут испытывать объекты транспортной инфраструктуры, добывающие предприятия, расположенные в районах вечной мерзлоты [17, с. 25]. Исследования показывают, что отсутствие мер адаптации создает дополнительные риски экономических потерь вследствие выбытия производственных фондов, сокращения доходов бизнеса, населения и государства. Социальные последствия изменения климата наносят не меньший ущерб: по оценкам ВОЗ, ежегодный масштаб экономического ущерба от дополнительной смертности в мире оценивается в 6-88 млрд долл. [18, c. 55]. Основными факторами климатического риска для здоровья населения являются волны тепла, экстремальные природно-климатические явления, распространение инфекций. Негативное влияние потепления климата усугубляется загрязнением атмосферы, низким качеством питьевой воды, значительной дифференциацией уровня жизни населения [19, c. 132-134]. Важным является анализ воздействия климатических изменений на инфраструктуру системы здравоохранения Арктики, оказание медицинской помощи в условиях необходимости быстрого реагирования и мобилизации материально-технических средств [20, c. 158-159]. Влияние изменения климата в Арктике на заболеваемость проживающего здесь населения неоднозначно. Изучение влияния потепления климата на здоровье населения в ряде арктических городов (Мурманск, Архангельск, Якутск) показало снижение смертности в холодный период и рост в теплый период. Следует ожидать, что в Российской Арктике смертность населения снизится больше, чем в странах Северной Европы [21, с. 47]. Тем не менее предполагается, что волны жары в городах Арктики будут провоцировать увеличение риска смерти пожилого населениях [22, c. 330]. Вспышки туляремии в Ненецком автономном округе [23, c. 14], сибирской язвы в Ямало-Ненецком автономном округе [24], многократный рост заболеваемости клещевым энцефалитом в XXI в. в Республике Коми [25, c. 5] и Архангельской области [26, c. 5] свидетельствуют о возрастании роли климатического фактора в распространении природно-очаговых заболеваний. Социальное измерение совокупного ущерба здоровью в мировой и российской практике, как правило, рассматривается в двух аспектах: с позиции стоимостной оценки (стоимость среднестатистической жизни [27, c. 3], бремя болезни [28, c. 331]) и с позиции количественной оценки потерянных лет здоровой жизни 25