Север и рынок. 2025, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 4. С. 193-210. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 4, pp. 193-210. РАЗВИТИЕ АРКТИЧЕСКИХ ГОРОДОВ РАЗВИТИЕ АРКТИЧЕСКИХ ГОРОДОВ Научная статья УДК 332.143 doi:10.37614/2220-802X.4.2025.90.013 СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНОВ ВЛАСТИ В РАЗВИТИИ АРКТИЧЕСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (НА ПРИМЕРЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ) Михаил Васильевич Ульченко^ Дмитрий Леонидович Кондратович2 1 2Институт экономических проблем имени Г. П. Лузина Кольского научного центра Российской академии наук, Апатиты, Россия im.ulchenko@ksc.ru, ORCID 0000-0002-5227-1772 2k_dim@bk.ru, ORCID 0000-0002-4433-8383 Аннотация. Значение развития арктических территорий на уровне муниципальных образований для государства подтверждается присвоением части из них статуса опорных пунктов развития Российской Арктики, что предопределяет актуальность проводимого изыскания. Согласно распоряжению Правительства РФ № 3377-р от 28 ноября 2023 г. к числу опорных отнесены 16 арктических агломераций, втом числе и несколько агломераций, входящих в состав Мурманской области: Мурманская агломерация, Кировско-Апатитская агломерация и Мончегорская агломерация. В рамках исследования определено, что по состоянию на начало 2025 г. в состав Мурманской области входят 11 муниципальных и 6 городских округов. Все муниципалитеты Мурманской области были поделены на группы в зависимости от истории их возникновения, цели создания и развития: моногорода, закрытые административно­ территориальные образования, города сдиверсифицированной экономикой, атакже территории традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера. Проведенный анализ специфических особенностей и проблем взаимодействия населения с местными органами власти позволил не только выделить ключевые из них, характерные для каждой из предложенных групп муниципалитетов, но и предложить рекомендации по устранению данных проблем. Также в рамках исследования была проведена типологизация муниципальных образований Мурманской области по уровню их социально­ экономического развития, в результате которой все города поделены на четыре группы: с высоким уровнем развития, с уровнем развития выше среднего, средним уровнем развития и уровнем развития ниже среднего. Все расчеты проводились с использованием официальных статистических данных, размещенных в разделе «База данных показателей муниципальных образований» Федеральной государственной службы статистики России — Росстата. Научная новизна заключается в выявлении и систематизации проблем при взаимодействии населения и местных органов власти, обусловленных типом муниципального образования, что требуетдифференцированных моделей управления для их определения. Ключевые слова: специфические особенности, проблемы взаимодействия, муниципальные образования, Мурманская область, моногорода, Арктика Благодарности: статья подготовлена в рамках проекта Российского научного фонда 24-28-20111 «Механизмы взаимодействия населения и органов власти в развитии муниципальных образований арктического региона Российской Федерации: специфика, проблемы и перспективы развития в новых геополитических условиях» при финансовой поддержке Правительства Мурманской области. Для цитирования: Ульченко М. В., Кондратович Д. Л. Специфические особенности и проблемы взаимодействия населения и органов власти в развитии арктических муниципальных образований (на примере Мурманской области) // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2025. № 4. С. 193-210. doi:10.37614/2220-802X.4.2025.90.013. URBAN DEVELOPMENT IN THE ARCTIC Original article CHARACTERISTICS AND CHALLENGES OF PUBLIC-GOVERNMENT INTERACTION IN THE DEVELOPMENT OF ARCTIC MUNICIPALITIES: A CASE STUDY OF THE MURMANSK REGION Mikhail V. Ulchenkoi, Dm itry L. Kondratovich2 1 2Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the Russian Academy of Sciences, Apatity, Russia im.ulchenko@ksc.ru, ORCID 0000-0002-5227-1772 2k_dim@bk.ru, ORCID 0000-0002-4433-8383 ©Ульченко М. В., Кондратович Д. Л., 2025 193