Север и рынок. 2025, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 4. С. 7-22. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 4, pp. 7-22. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И РЫНОК ТРУДА РЕГИОНОВ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА И АРКТИКИ инфраструктурный проект РФ — создание Северного широтного хода (железнодорожной магистрали, соединяющей Полярный Урал, Ямал и север Красноярского края), в рамках которого осуществляется строительство железнодорожного участка Обская — Салехард — Надым на территории Ямало-Ненецкого АО (КС на период 2018-2053 гг. с общим объемом финансирования 130,1 млрд руб.). Этот проект был временно приостановлен, но запуск его дальнейшей реализации запланирован в текущем году. Второй — строительство объектов инфраструктуры морского порта Мурманск (КС на период 2018-2043 гг. с общей стоимостью 38,2 млрд руб.)22. Таким образом, в АЗРФ в целом накоплен уже довольно большой практический опыт реализации 4 29 проектов: только в статусе действующих сейчас на арктических территориях России реализуется более 100 ГЧП-проектов (рис. 5), в том числе 29 — в сфере развития социальной инфраструктуры (19 — в образовании, 8 — в спорте, по одному — в здравоохранении и культуре). Однако начиная с 2020 г. социальная сфера находится на периферии рынка ГЧП арктических территорий: если в 2019 г. в АЗРФ было заключено 15 новых социальных КС и СМЧП (т. е. 71 % от всех новых соглашений того года), то в дальнейшем относительно положительная динамика в этой сфере стала наблюдаться лишь в 2023-2024 гг. (рис. 6): суммарно за два года было заключено 7 социальных КС (5 — в сфере спорта, 2 — в образовании). коммунально-энергетическая сфера социальная сфера I транспортная сфера I иные сферы (А) (Б) всего (нарэстрающим итогом) заключенные в 2024 г. Рис. 5. Действующие в АЗРФ ГЧП-проекты (КС и СГЧП/СМЧП) на стадии создания/реконструкции или эксплуатации объекта по сферам реализации, на 31.12.2024 г., ед.: (А) — всего (нарастающим итогом); (Б) — заключенные в 2024 г.23 Социальная сфера не является в АЗРФ и лидером по объему инвестиций. В отраслевом разрезе по объему финансирования всех действующих (на 31.12.2024 г.) в АЗРФ ГЧП-проектов лидером является транспортная сфера (общий объем инвестиций составил 219,5 млрд руб.), инвестиции в создание социальной инфраструктуры не столь значительны — 53,2 млрд руб. (рис. 7). По объему инвестиций на реализацию ГЧП-проектов, заключенных в 2024 г., лидером является коммунально-энергетическая сфера (общий объем инвестиций составил 15,6 млрд руб., включая 13,3 — частных), тогда как инвестиции в создание социальной инфраструктуры — 4,5 млрд руб. (включая 3,5 млрд руб. — частных). 22Мониторинг проектов в сфере ГЧП: офиц. сайт Минэкономразвития РФ. URL: https://economy.gov.ru/material/departments/d22/gosudars tvenno_chastnoe_partnerstvo/monitoring_proektov_v_sfere_gchp/ (дата обращения: 08.04.2025). 23Сведения, представленные на рис. 5-7, рассчитаны автором на основе данных: Мониторинг проектов в сфере ГЧП: офиц. сайт Минэкономразвития РФ. URL: https://economy.gov.ru/material/ departments/d22/gosudarstvenno_chastnoe_partnerstvo/monitoring_pr oektov_v_sfere_gchp/ (дата обращения: 08.04.2025); База проектов: офиц. сайт Платформы «Росинфра». URL: https://dpo.rosinfra.ru/base- projects (дата обращения: 05.05.2025); ГИС Торги: офиц. сайт. URL: https://torgi.gov.ru/new/public (дата обращения: 05.05.2025); Проектный офис Ямало-Ненецкого АО: офиц. сайт. URL: https://xn-- e1agcdpdecjrg1a2g.xn--80aze9d.xn- -p1ai/activity/17826/ (дата обращения: 24.04.2025); Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области: офиц. сайт. URL: https://minec.gov-murman.ru/ activities/gchp/ (дата обращения: 29.04.2025); Инвестиционный портал Чукотского АО: офиц. сайт. URL: https://www.chukotka-invest.ru/partnership (дата обращения 22.04.2025); Корпорация развития Республики Карелия: офиц. сайт. URL: https://kareliainvest.ru/p/gosudarstvenno-chastnoe- partnerstvo (дата обращения: 30.04.2025); Инвестиционный портал Республики Коми: офиц. сайт. URL: https://invest.rkomi.ru/pages/ reestr_proektov_gcp (дата обращения: 07.04.2025); Инвестиционный портал Ханты-Мансийского АО: офиц. сайт. URL: https://investugra.ru/ support/partnership/perechen-proektov-gchp-kontsessionnykh-soglasheniy/ (дата обращения: 16.04.2025); Министерство экономики Республики Саха (Якутия): офиц. сайт. URL: https://mineconomic.sakha.gov.ru/gchp (дата обращения: 18.04.2025). ©Торопушина Е. Е., 2025 16