Север и рынок. 2025, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 4. С. 122-137. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 4, pp. 122-137. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА РОССИЙСКОМ СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ и финансовую. В рамках каждого вида деятельности формируются приток и отток денежных средств. Результирующая величина — финансовый поток, который определяется как: Э = Р —З = Р + Р + Р + Р^ + Р + Р — ~/н.х г нх -'их г ком 1 г экол 1 г соц 1 г фин 1 г кз 1 г кос З —З тек ед (13) Ф; = Е?=1(П — О;), (11) где Пі, Оі — потоки и оттоки денежных средств; i — вид деятельности (i = 1....3). Оценка результативности проектов по освоению ТМ не должна ограничиваться только их коммерческой эффективностью. Не менее значимыми являются экологические и социальные последствия, а также мультипликативный эффект для смежных отраслей. Все эти аспекты поддаются количественной оценке как в натуральных, так и в стоимостных показателях16. Методика 1994 г. констатирует возможное влияние разработки ТМ на социальную сферу региона: повышение качества жизни населения; решение актуальных социальных проблем; влияние на занятость и условия труда. Однако конкретные механизмы учета этих факторов в методике отсутствуют. Позднее в исследованиях В. В. Чайникова [18] социальный эффект связывается с двумя ключевыми индикаторами: ростом занятости населения и улучшением демографической ситуации в регионе. Годовой экологический эффект, полученный от того, что в результате отработки ТМ высвобождается земля, он представляет следующим образом: Э = Э -/ЧкГІП -'RI . + Эзагр. + [(Уа + Ув) —(Уа' + Ув')] ОП , ( 1 2 ) где Ээкол. — годовой экологический эффект; Эвысв. — эффект от возврата земель в хозяйственный оборот; Эзагр. — эффект от снижения экологического ущерба за счет уменьшения площади загрязнения; Уа, Уа' — удельные ущербы на 1 руб. товарной продукции атмосфере при переработке природного и техногенного сырья; Ув, Ув' — удельные ущербы на 1 руб. товарной продукции водным ресурсам при переработке природного и техногенного сырья; ОП — объем производства продукции в году t. В данной модели можно выделить две группы проблем, связанных с ее практическим применением: первая группа связана с методическими сложностями, вторая — с оценкой социальных последствий. Конечный экономический эффект определяется по формуле разницы народнохозяйственного результата (РнХ) и затрат (ЗнХ): где Рком — коммерческий результат; Рэкол — экологический результат; Рсоц— социальный результат; Рфин — прямой финансовый результат; Ркз — кредиты и займы; Ркос — косвенный финансовый результат; Зтек— текущие затраты; Зед— единовременные затраты. Косвенный эффект складывается из эффекта в геологоразведке (Эгр) и строительстве (Эст). Эгр возникает в результате сокращения затрат на поиски и разведку месторождений, Эст характеризует сокращение затрат на строительство. Интересный посыл имеет место в работе [19]. Ее авторы предлагают при выборе направления использования отходов на первом этапе определять коэффициент экологичности замены первичного сырья вторичным (Кэ): Э2- Э 0 Кэ = Эу1■Кз (14) где Э2 — ущерб наносимый окружающей среде при производстве продукции с использованием вторичного сырья, рассчитывается в тех же направлениях, что и Э І , Э І — ущерб, причиняемый окружающей среде при производстве продукции из первичного сырья; Э0 — ущерб, причиняемый окружающей среде размещением отходов; Кз — коэффициент замены сырья. Технологии, связанные с переработкой сырья должны быть экологически эффективны, что показывает специальный коэффициент — коэффициент экологичности. Расчеты по оценке экономической эффективности базируются на специально разрабатываемых методиках. В 1999 г. была издана вторая, дополненная и исправленная версия Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов17. В этом документе также четко не определяются экологический и социальный эффекты, так как они считаются неэкономическими, но в отличие от первого издания18, в котором внимание акцентируется на экономической эффективности, центром становится общественная эффективность. Экологический и социальный эффекты очень важны, особенно в инвестиционных проектах по использованию отходов, должен осуществляться их полноценный учет, причем делать это можно разными способами — как количественным, так и экспертным [20]. Несмотря на важность, соответствующие методики не были разработаны. 16Методические указания по оценке эффективности инвестиционных проектов и отбору их для финансирования // под ред. А. Г. Шахназарова. М., 1994. 76 с. 17 Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция, исправления и дополнения): утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21.06.1999 № ВК 477. 18Там же. ©Юрак В. В., Игнатьева М. Н., Комарова О. Г., Французов Б. В., 2025 127