Север и рынок. 2025, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 4. С. 7-22. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 4, pp. 7-22. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И РЫНОК ТРУДА РЕГИОНОВ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА И АРКТИКИ ГЧП-проектов в арктических регионах других стран в данной работе не рассмотрена, однако автором такие исследования проводятся — их результаты представлены в ряде публикаций (личных и в соавторстве), например [2; 9]. Источником исходных данных являлись сведения, представленные на официальных сайтах Национального центра ГЧП, Платформы для подготовки проектов и привлечения инвестиций в инфраструктуру «Росинфра», ГИС Торги, Министерства экономического развития РФ, инвестиционных порталов и профильных министерств субъектов АЗРФ, в других открытых источниках. Проводя анализ арктического рынка ГЧП автор учитывал только те проекты, которые реализованы непосредственно на территории АЗРФ3 за весь период развития ГЧП в постсоветской России. В исследовании рассмотрены ГЧП-проекты, действующие в рамках одной из классических форм ГЧП, применяемых при реализации инфраструктурных проектов в отраслях социальной сферы (здравоохранении, образовании, культуре и спорте): 1) соглашения о ГЧП/МЧП; 2) концессионного соглашения. Результаты и обсуждение Как было отмечено во введении, институт ГЧП в России уже стал одним из действенных инструментов, способствующих решению различного рода задач и проблем социально-экономического развития территорий, сформирована законодательная база и институциональная основа регулирования реализации ГЧП-проектов. Накоплен обширный практический опыт реализации ГЧП — к началу 2025 г. (за весь период развития ГЧП в постсоветской России) общее количество проектов превысило 5 тыс., а совокупный общий объем инвестиций составил более 5,5 трлн руб., включая около 4 трлн руб. — частных4. При этом с 2022 г., несмотря на сложную экономическую и геополитическую ситуацию, беспрецедентное санкционное давление, наблюдается значительный рост рынка ГЧП — в 2022-2023 гг. было заключено 801 КС и СГЧП/СМЧП (рис. 1), законтрактовано более 1,8 трлн руб. (рис. 2)5, в 2024 г. было заключено еще 275 КС и СГЧП/СМЧП на общую сумму более 2,3 трлн руб. (т. е. почти 30 % от всего объема инвестиций в проекты ГЧП за весь период их реализации в современной России), включая около 1,8 трлн руб. частных инвестиций6. 500 400 300 200 100 466 349 296 LI 380 I I £ I КС I СГЧП/СМЧП 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Рис. 1. Количество заключенных в РФ КС и СГЧП/СМЧП в 2019-2024 гг., ед. за год7 3 В Арктическую зону Российской Федерации на основании Указа Президента РФ от 02.05.2014 № 296 (ред. от 05.03.2020) «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» и Федерального закона от 13.07.2020 № 193-ФЗ (ред. от 21.04.2025) «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» в настоящее время включены полностью территории 4 субъектов: Мурманской области, Ненецкого, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также отдельные территории (47 муниципальных образований) 6 субъектов: Архангельской области, Красноярского края, республик Карелия, Коми и Саха (Якутия), Ханты-Мансийского автономного округа. 4 Рассчитано автором на основе данных, представленных в [29] и на официальном сайте Минэкономразвития РФ: Мониторинг проектов в сфере ГЧП. URL: https://economy.gov.ru/material/ departments/d22/gosudarstvenno_chastnoe_partnerstvo/monitoring_pr oektov_v_sfere_gchp/ (дата обращения: 10.03.2025). ©Торопушина Е. Е., 2025 5 Мониторинг проектов в сфере ГЧП: офиц. сайт Минэкономразвития РФ. URL: https://economy.gov.ru/material/departments/d22/gosudarst venno_chastnoe_partnerstvo/monitoring_proektov_v_sfere_gchp/ (дата обращения: 10.03.2025). 6Источники: Объем соглашений ГЧП и концессий превысил 2 трлн руб. по итогам 2024 г.: офиц. сайт Минэкономразвития РФ. URL: https://www.economy.gov.ru/material/news/obem_soglasheniy_gchp_ikon cessiy_prevysil_2trln_rubley_poitogam_2024_goda.html (дата обращения: 24.04.2025); Мониторинг проектов в сфере ГЧП: офиц. сайт Минэкономразвития РФ. URL: https://economy.gov.ru/material/depart ments/d22/gosudarstvenno_chastnoe_partnerstvo/monitoring_proek tov_v_sfere_gchp/ (дата обращения: 10.03.2025). 7Cведения, представленные на рис. 1-4, рассчитаны автором на основе данных: Мониторинг проектов в сфере ГЧП: офиц. сайт Минэкономразвития РФ. URL: https://economy.gov.ru/material/ departments/d22/gosudarstvenno_chastnoe_partnerstvo/monitoring_proe ktov_v_sfere_gchp/ (дата обращения: 07.04.2025). 11