Север и рынок. 2025, № 3.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 3. С. 149-163. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 3, pp. 149-163. ВОПРОСЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ АРКТИКЕ увеличения ВРП, а для последнего региона — рост налоговой нагрузки и сокращение уровня расходов на национальную экономику и ЖКХ. Резкий рост цен на металлы и металлопродукцию с осени 2020 г. из-за возросшего спроса на мировом рынке после ковидного кризиса и ввода санкций позволил по результатам года обеспечить рост финансового результата компаний, что наблюдалось в Красноярском крае и Мурманской области. Снижение цен на металлы во второй половине 2022 г. вызвало падение прибыли в секторе металлургии относительно уровня 2020 г. Нисходящая динамика финансовых потоков предприятий данной отрасли продолжилась в 2023 г. В Республике Коми (4-я группа) степень удовлетворения интересов бизнеса показана наименьшей среди всех регионов АЗРФ. Основными факторами её снижения явились уменьшение величины сальдированного финансового результата (12 % от уровня 2010 г.), инвестиций (их объём в сопоставимых ценах составил в 2022 г. 47 % уровня 2010 г.) и увеличение налоговой нагрузки (превышение роста налоговых поступлений в ценах 2010 г. над ростом ВРП составило 2,93 к 1,23 соответственно). Таким образом, на протяжении всего периода наблюдений индекс удовлетворения интересов бизнеса в целом по регионам АЗРФ не достиг порогового значения, и только к 2022 г. вышел на уровень среднего показателя по РФ. Постковидный и последующий год были отмечены увеличением объёма добычи и цен на энергоносители, что позволило в 2021-2022 гг. обеспечить рост прибыли компаний в отдельных арктических регионах РФ. Наибольшему риску ухудшения положения бизнеса подвержены регионы, не достигшие по ИББ порогового значения (Республика Коми, Ненецкий АО и Архангельская область), а также демонстрирующие нисходящий тренд результирующего показателя (Ненецкий АО, Красноярский край, Республика Коми). Наиболее значимыми индикаторами, оказавшими влияние на ИББ, стали показатель сальдированного финансового результата и инвестиционной активности компаний. Индекс безопасности бизнеса характеризуется отсутствием стабильности по причине развивающихся финансово-экономических кризисов и геополитических процессов. Установление в конце 2022 г. нефтяного эмбарго и потолка цен неблагоприятно сказалось на благополучии бизнеса в 2023 г. В частности, в Ямало­ Ненецком и Ненецком автономных округах в 2023 г. отмечается снижение темпов роста сальдированного финансового результата организаций. Нисходящая динамика финансовых потоков предприятий металлургической отрасли в 2023 г. оказала негативное влияние на ИББ в Мурманской области. Кроме того, ухудшение благополучия бизнеса данного региона произошло также в связи с увеличением показателя налоговой нагрузки: на фоне значительного снижения величины ВРП, составившей 8 % от уровня 2022 г., был обеспечен рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет региона, в том числе за счёт платежей компаний, осуществляющих деятельность на других территориях РФ, в связи с установлением нового порядка уплаты налога на прибыль для организаций, которые до 1 января 2023 г. являлись участниками консолидированных групп налогоплательщиков. В 2023 г. (по сравнению с 2022 г.) ИББ сократился в пяти регионах, а его уровень показан ниже порогового значения в шести арктических субъектах РФ, в том числе в названных выше. В 2023 г. изменения коснулись и СИИББ, который сократился по сравнению с 2022 г. в шести регионах, его величина не достигла порогового значения в Архангельской и Мурманской областях, в республиках Коми и Карелии. Индекс безопасности населения (ИБН) Уровень ИБН, рассматриваемый с позиции удовлетворения интересов населения, в целом по регионам не превысил среднероссийского значения, но в динамике незначительно увеличился. Коэффициент вариации показал незначительный разброс показателей от 7 в 2010 г. до 9,25 в 2022 г. Выше среднероссийского уровня в 2010 г. индекс был показан в Ямало-Ненецком автономном округе, Архангельской области и республиках Коми и Карелия. К 2022 г. они сохранили свой статус, и к ним присоединились Ямало-Ненецкий автономный округ и Республика Коми. В разрезе регионов АЗРФ нисходящий тренд индекса показан в Архангельской и Мурманской областях, в Республике Саха и Чукотском автономном округе (табл. 9). На основании корреляционной зависимости проследим взаимосвязь ИБН и его составляющих (табл. 10). Степень удовлетворения интересов населения обеспечивается на уровне ниже среднероссийского. В Ямало-Ненецком автономном округе понижение уровня социальных расходов в региональном бюджете явилось негативным фактором, сдерживающим рост ИБН. В регионах второй группы показано общее снижение ИБН. В Мурманской области и Чукотском автономном округе уровень безопасности населения снизился в связи с сокращением коэффициента соотношения пенсий и заработной платы работников, так как темп роста пенсий показал более низкий результат, чем темп роста заработной платы работников. Для Чукотского автономного округа негативное влияние на безопасность оказало снижение уровня социальных расходов бюджета. 158 © Барашева Т. И., 2025