Север и рынок. 2025, № 3.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 3. С. 149-163. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 3, pp. 149-163. ВОПРОСЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ АРКТИКЕ удовлетворение интересов участников обеспечивается не на должном уровне и представляет угрозу бюджетной безопасности. В расчёте показателей используются статистические данные по консолидированному бюджету субъектов РФ. Оценка уровня бюджетной безопасности с точки зрения удовлетворения интересов участников финансово-распределительных отношений Применение методического подхода позволило рассчитать совокупный интегральный индекс бюджетной безопасности (СИИББ), индивидуальные интегральные индексы (безопасности региона (ИБР), бизнеса (ИББ) и населения (ИБН)) и классифицировать регионы АЗРФ по уровню бюджетной безопасности (табл. 3). Шкала уровней бюджетной безопасности представлена в виде интервалов, имеющих одинаковую величину. Величина равного интервала определяется по формуле h = (xmax - xmin)/n, где xmax и xmin — максимальное и минимальное значения показателя, n — число выделяемых групп. В 2010 г. было выделено пять групп регионов, в 2022 г. — четыре. В первую и вторую группы с абсолютным и высоким уровнем бюджетной безопасности к 2022 г. вошли Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа и Мурманская область. Наибольшее число регионов фиксируется в третьей группе, где степень удовлетворения интересов определяется как умеренная (умеренный уровень бюджетной безопасности). В четвёртой группе, менее многочисленной (Архангельская обл. и Республика Коми), интересы участников финансово­ распределительных отношений обеспечиваются, но ограниченно. Здесь наблюдается пониженный уровень бюджетной безопасности, а значения совокупного интегрального индекса определяются ниже среднероссийского. Таблица3 Группировка регионов по уровню бюджетной безопасности с позиции удовлетворения интересов участников финансово-распределительных отношений Шкала 2010 г. 2015 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. Группа 1. Абсолютная бюджетная безопасность > 1,4 Ненецкий АО Ненецкий АО Ненецкий АО Ненецкий АО Ямало-Ненецкий АО Группа 2. Высокая бюджетная безопасность 1,2-1,4 Ямало-Ненецкий и Чукотский АО Чукотский АО Чукотский АО, Мурманская обл. Чукотский АО, Ямало-Ненецкий АО, Мурманская обл. Чукотский АО, Мурманская обл. Группа 3. Умеренная бюджетная безопасность 1,0-1,2 Республика Коми, Мурманская обл., Красноярский край, Республика Саха Ямало-Ненецкий АО, Красноярский край, Мурманская обл., Республика Саха, Республика Коми Ямало-Ненецкий АО, Красноярский край, Республика Саха, Республика Карелия Республика Карелия, Республика Коми, Красноярский край, Республика Саха Ненецкий АО, Республика Карелия, Красноярский край, Республика Саха Группа 4. Пониженная бюджетная безопасность 0,8-1,0 Республика Карелия Республика Карелия, Архангельская обл. Архангельская обл., Республика Коми Архангельская обл. Архангельская обл., Республика Коми Группа 5. Низкая бюджетная безопасность < 0,8 Архангельская обл. - - - - Примечание. Составлено автором. К 2022 г. в лидеры вышел Ямало-Ненецкий автономный округ, что было обеспечено высокими результатами производственно-финансовой деятельности организаций и участием региональных властей, активизировавших в последние два года процесс собираемости налога на прибыль в бюджетную систему страны. Изменение величины данных показателей является причиной частой смены групп этим регионом. Ненецкий автономный округ, занимавший высокое положение в предыдущие годы, напротив, с года, в котором были ужесточены западные санкции в отношении российской экономики, сдал позиции, переместившись в группу с умеренным уровнем. Изменение его позиций Ненецкого в 2022 г. связано с ухудшением финансового положения региона, в частности в связи с низким уровнем собираемости налога на прибыль. Мурманская область повысила своё место в рейтинге к 2020 г., сохранив его и в 2021 г., © Барашева Т. И., 2025 153