Север и рынок. 2025, № 3.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 3. С. 97-120. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 3, pp. 97-120. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА И АРКТИКИ Как правило, наблюдаются моноотраслевой характер экономики в субъектах, полностью входящих в Арктическую зону РФ, зависимость от поставок жизненно важных товаров, что приводит к более высокому уровню доходов населения из-за преференций, предоставляемых государством. Динамика уровня безработицы по регионам представлена в табл. 2. Отмечается положительная тенденция показателя как в разрезе отдельных субъектов, так и в целом по макрорегиону6 (в 2020 г. — 6 %, 2021 г. — 4,7 %, 2022 г. — 4,1 %, 2023 г. — 3,2 %). В 2020-2023 гг. уровень безработицы в среднем снизился в 2 раза. Исключением стал Красноярский край: показатель уменьшился в 6 раз — с 6 до 1 %. Высокий уровень безработицы на последнюю дату (2023 г.) отмечен в Ненецком автономном округе и Республике Саха (Якутия) Напряжённость рынка труда оценивается рядом показателей за 2021-2023 гг. (табл. 3). Согласно приведённым в табл. 3 цифрам, можно констатировать, что в течение трёх лет наиболее благоприятная ситуация наблюдается в Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах, Красноярском крае и Мурманской области. В этих регионах коэффициент напряжённости ниже 1. Показатель «среднее время поиска работы безработными» имеет тенденцию к снижению в 2023 г., затем видим его рост в 2024 г. В 2021 г. значения этого показателя были ниже или равны среднероссийскому уровню в трёх регионах (Архангельская область без НАО — 4,9 мес., Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа — по 5,2 мес.); в 2022 г. — в шести (Мурманская область — 5,7 мес., Чукотский и Ямало­ Ненецкий автономные округа — 5,3 и 4,6 мес. соответственно, Республика (Саха) Якутия — 5,7 мес., Красноярский край — 5,4 мес., Архангельская область без НАО—5,3 мес.); в 2023 г. в четырёх (Ямало-Ненецкий автономный округ — 3,1 мес., Республика (Саха) Якутия — 5,5 мес., Красноярский край — 5,7 мес., Архангельская область без НАО —5,2 мес.). Увеличение числа регионов, достигающих среднероссийского уровня в 2022 г., объясняется тем, что произошёл рост индикатора по РФ с 5,2 до 6,2 мес. (ухудшение геополитической обстановки, введение санкций). В 2023 г. показатель снизился до 5,8 мес., что привело к уменьшению количества регионов, соответствующих среднему уровню по России. Удельный вес безработных, ищущих работу 12 месяцев, на арктических территориях в динамике нестабилен. В 2021 г. у трёх субъектов (Чукотский и Ненецкий автономные округа, Архангельская область без НАО) показатель был 6 Статистическая информация о социально-экономическом развитии Арктической зоны Российской Федерации. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/arc_zona.html (дата обращения: 16.08.2024). в границах значения среднероссийского уровня. В 2022 и 2023 гг. наблюдалась иная ситуация: большинство субъектов Арктической зоны имели значения данного показателя ниже, чем по России (6 и 7 регионов соответственно). Наиболее проблемными территориями по состоянию рынка труда являются республики Карелия, Коми и Саха (Якутия). Показатели напряжённости в них втечение трёх лет самые высокие, что свидетельствует о переизбытке кадров по отдельным профессиям и дефиците по другим, о длительном поиске работы. В табл. 4 приведена информация о барометре занятости7 по регионам Арктической зоны РФ. Территориям присуща такая особенность, как дефицит трудовых ресурсов в разрезе отдельных профессий. Исключение составляют Чукотский и Ненецкий автономные округа, что объясняется их моноотраслевым характером экономики (17 и 8 профессий соответственно). В этих регионах наблюдается низкое значение профицита по видам профессий (4 и 1 профессия соответственно). Стабильность рынка труда характеризуется таким критерием, как баланс трудовых ресурсов. Высокий уровень баланса между спросом и предложением по профессиям представлен в Архангельской (без НАО) (45) и Мурманской областях (36). Данные (табл. 4) позволяют констатировать дифференциацию регионов по показателю востребованных и неактуальных профессий. Потребность в профессиях зависит от специфики региона (табл. 5). В субъектах (Ямало-Ненецкий, Ненецкий и Чукотский автономные округа, Республика Саха (Якутия)) наибольшая занятость населения наблюдается в добывающей отрасли. Эти территории богаты полезными ископаемыми. В старопромышленных регионах (Мурманская область, Архангельская область без НАО, республики Коми и Карелия), сформировавшихся в индустриальный период развития — с конца XIX в. до 1960-1970 гг., и в Красноярском крае существенный удельный вес в структуре численности занятых по видам экономической деятельности занимает обрабатывающая отрасль, транспорт и хранение, торговля. В Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Саха (Якутия) наблюдается высокий удельный вес занятых в строительстве. Для последних характерно динамичное развитие транспортной, энергетической инфраструктуры, что способствует эффективному освоению территорий. По видам экономической деятельности динамика структуры распределения занятых относительно стабильна в течение рассматриваемого периода. 7 URL: http://arctic.labourmarket.ru/barometer/29 (дата обращения: 16.08.2024). 104 © Кузнецова М. Н., Васильева А. С., 2025