Север и рынок. 2025, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 2. С. 51-68. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 2, pp. 51-68. РАЗВИТИЕ СЕВЕРНЫХ И АРКТИЧЕСКИХ ГОРОДОВ В рамках Сургутской агломерации также осуществляет свою деятельность координационный совет по ее развитию, в состав которого входят представители органов власти, входящих в состав ее муниципалитетов. Согласно положению, деятельность совета направлена на обеспечение устойчивого пространственного развития за счет реализации межмуниципальных агломерационных проектов15. На наш взгляд, среди 8 рассматриваемых городских агломераций стратегии социально­ экономического развития муниципальных образований, входящих в состав Сургутской агломерации, наиболее согласованы не только между собой, но и со Стратегией развития региона. В Стратегии г. Сургута16 подчеркивается высокий экономический потенциал агломерации Сургут — Нефтеюганск, а положение города как ядра городской агломерации рассматривается как конкурентное преимущество города. В Стратегии г. Нефтеюганска17 акцентируется внимание на периферийном положении города в составе городской агломерации, при этом усиление взаимодействия между населенными пунктами, также входящими в ее состав, в решении вопросов развития транспортной системы, размещения промышленных площадок, жилья и объектов инфраструктуры рассматривается как фактор сбалансированного развития города. В Стратегии г. Пыть-Яха18 также отмечается, что город входит в состав одной из крупнейших агломераций ХМАО-Югра «Сургут — Нефтеюганск», помимо этого в документе представлены направления развития межмуниципальных связей. Также подчеркнем, что во всех стратегиях рассмотренных городских округов имеются ссылки на Стратегию социально-экономического развития ХМАО-Югры. 15Координационный совет по развитию крупной городской агломерации Сургут — Нефтеюганск // Официальный портал Администрации города Нефтеюганска. URL: https://admsurgut.ru/rubric/25475/Koordinacionny y-sovet-po-razvitiyu-krupnoy-gorodskoy-aglomeracii-Surgut-Nefteyugansk (дата обращения: 07.12.2024). 16 Решение Думы города Сургута от 08 июня 2015 г. № 718-V ДГ «О Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на период до 2030 года» // Дума города Сургута. URL: https://dumasurgut.ru/getattachment/b4eac3e7-83ef-4731-ba1e-7dad64 9312e1/16698.pdf (дата обращения: 23.12.2024). 17Решение Думы города Нефтеюганска от 31 октября 2018 г. № 483-VI «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Нефтеюганск на период до 2030 года» // Гарант. URL: https://base.garant.ru/45270050/ (дата обращения: 29.11.2024). 18 Решение Думы города Пыть-Ях от 19 апреля 2018 г. № 158 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Пыть-Ях до 2030 года» // Дума города Пыть-Яха. URL: https://duma.gov86.org/ duma-goroda/deyatelnost-dumy/resheniya-dumy/1492/1607/ (дата обращения: 30.11.2024). В Стратегии Сургутского муниципального района19 в качестве одной из мер, направленных на предотвращение и преодоление шоковых ситуаций, обозначено изменение границ муниципального образования с учетом созданных агломераций. В Стратегии Нефтеюганского муниципального района говорится о сильном влиянии агломерационных процессов, при этом развитие межмуниципального и агломерационного сотрудничества рассматривается как один из векторов формирования эффективного пространства, повышения его связанности и сбалансированности. Часть мероприятий по реализации задач Стратегии социально-экономического развития муниципального образования ГО Сургут нашли отражение в муниципальных программах города. В частности, в муниципальной программе «Развитие жилищной сферы на период до 2030 года»20 акцентируется внимание на создании оптимальной системы градостроительного планирования территорий с учетом развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры для обеспечения благоприятных условий проживания, труда и отдыха населения города Сургута, а также для развития агломерации Сургут — Нефтеюганск. Также в городском округе разработана муниципальная программа «Развитие транспортной системы города Сургута на период до 2030 года»21, целью которой является увеличение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях до 85,7 %, чтобы она соответствовала нормативам. Аналогичная программа разработана и в ГО «г. Пыть-Ях»22. Таким образом, на основе проведенного анализа можно заключить, что в Сургутской городской агломерации иерархия документов стратегического планирования достаточно четко выстроена. При этом в них отражены как вопросы развития экономики, 19 Проект Стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2036 года // Сургутский муниципальный район ХМАО. URL: https://admsr.ru/strategy/ (дата обращения: 02.11.2024). 20 Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 23 января 2020 г. № 432 «Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищной сферы на период до 2030 года"» (с изменениями и дополнениями) // Инвестиционный портал города Сургута. URL: https://invest.admsurgut.ru/ public/uploads/(2023_12_18)_Postanovlenie_Administratsii_g_Surgut a_Hantyi_Mansiyskogo_avtonomnogo_okruga_YUgryi_(4).pdf (дата обращения: 21.11.2024). 21 Решение Думы города Сургута от 04 марта 2021 года № 707-VI ДГ «О принятии Муниципальной программы "Развитие транспортной системы города Сургута на период до 2030 года"» // Дума города Сургута. URL: https://dumasurgut.ru/getattachment/79f5f758-80cb-4e07- a9d3-3a72d546d08b/707-VI^naspx (дата обращения: 17.12.2024). 22 Постановление администрации города Пыть-Яха от 29.12.2023 г. № 393-па «Об утверждении программы "Современная транспортная система города Пыть-Яха"» // Официальный сайт Администрации г. Пыть-Яха. URL: https://adm.gov86.org/files/2024/mun-programmy/393- pa-ot-29-12-2023.pdf (дата обращения: 02.12.2024). ©Секушина И. А., Крюков И. А., 2025 58