Север и рынок. 2025, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 2. С. 38-50. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 2, pp. 38-50. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА И АРКТИКИ «Ворота Арктики» и месторождения низовья р. Енисей, объединенные в крупнейший инвестиционный проект «Восток Ойл», и месторождения угля полуострова Таймыр. Таким образом, географически предопределено, что для освоения энергетических ресурсов Российской Арктики требуется развитие морских коммуникаций , так как «кто владеет коммуникациями (или имеет гарантированный доступ к ним) — владеет миром». Сегодня арктические коммуникации практически полностью организованы и сведены к трем маршрутам: южному, северному и полюсному. Эти маршруты в совокупности составляют СМП, который простирается от западного входа в пролив Карские Ворота до мыса Дежнева. Для поддержания устойчивости СМП очередной (пятый) ледокол проекта 22220 «Чукотка» был спущен на воду 6 ноября 2024 г. на АО «Балтийский завод». Мощность на валу 3 х 20 = 60 МВт обеспечивается двумя ЯЭУ РИТМ-200 суммарной мощностью 2 х 175 = 350 МВт. Ледоколы этого проекта способны преодолевать ледовые поля толщиной до 3 м на скорости 1,5 узла. Этот корпус планируется ввести в эксплуатацию к декабрю 2026 г. К концу 2028 г. в эксплуатации будет шесть, а к концу 2030 г. — семь ледоколов проекта 22220: «Арктика», «Сибирь», «Урал», «Якутия», «Чукотка», «Ленинград» и «Сталинград». Это целая флотилия новейших ледоколов, которая во главе с двумя ледоколами (постройки 2028 и 2030 гг.) типа «Россия» проекта 10510 с суммарной мощностью двух ЯЭУ РИТМ-400 2 х 315 = 630 МВт и способностью преодолевать ледовые поля толщиной до 4,31 м на скорости до 2,0 узлов, а также одного ледокола проекта 10520 «50 лет Победы» составит к 2030 г. основу Арктической ледокольной группировки. Так создается технологически принципиально новая основа арктической геоэнергетики, которая сама по себе представляет громадную энергетическую ценность в 3 000 МВт. В проблематике освоения арктических ресурсов (не только нефти, газа и угля, но и никеля, свинца, серебра и других металлов) в новых геополитических условиях (санкции) СМП представляется, по существу, безальтернативным маршрутом транспортировки нефти и газа на восток, поскольку западное 19 В восточном направлении функционирует газовый трубопровод «Сила Сибири» мощностью 38 млрд м3 в год и нефтепровод «Восточная Сибирь — Тихий океан» мощностью 80 млн т в год. Для китайского потребления газа и нефти это капля в море. 20Битва за Арктику // Аргументы недели. 2023. № 8. С. 7. 21Вмлн т по годам: 2017 — 10; 2018 — 20; 2019 — 31,5; 2020 — 32,9; 2021 — 34,8; 2022 — 34,1; 2023 — 36,24 (Аргументы недели. 2024. № 42. С. 11). 22 План развития Северного морского пути на период до 2035 г.: Распоряжение Правительства РФ от 01 августа 2022 г. № 2115-р. URL: www.garant.ru (дата обращения: 04.03.2024). План включает более 150 мероприятий с общим объемом финансирования около 1,8 трлн рублей. направление ограничено санкциями. При этом наше нефтегазовое трубопроводное хозяйство, которое практически полностью ориентировано на запад19 и которое нельзя переориентировать в любую другую сторону, постепенно превращается в металлолом. Поэтому СМП становится целевой доминантой стратегического планирования, то есть обустройство этой транспортной магистрали приобретает значимость национального масштаба, когда проблемы экономического характера отодвигаются на второй план. Кроме того, сегодня ощущается явный дефицит мощностей БАМа и Транссиба по перевозкам грузов с запада на восток: например, в 2022 г. объем неисполненных заявок составил 100 млн т 20. Динамика грузооборота СМП последних лет21 свидетельствует о существенном оживлении экономической морской деятельности в Арктике за счет грузогенерации таких крупных нефтяных и газовых проектов, как «Ворота Арктики», «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2» (последний только в 2023 г.). Плановое значение грузооборота СМП в 2023 г. определено Планом развития Северного морского пути22 в 46,82 млн т, и следует подчеркнуть, что тот факт, что план выполнен только на 77,4 %, объясняется тем, что план по транзиту в целом не выполнен. Транзит в 2023 г. остался на уровне 2021 г. и составил 2,1 млн т. Это произошло потому, что нечего и некому возить ни с востока на запад, ни в обратном направлении. И дело не только в отсутствии грузогенераторов. Под арктический транзит и летом, и зимой нужны суда усиленного ледового класса не ниже Arc7 (исключение составляет юго-западная часть Карского моря — там могут быть использованы суда ледового класса Arc4) — танкеры для транспортировки нефти, танкеры-газовозы —для перевозки газа, балкеры — для навалочных грузов, а контейнеровозы — для генеральных грузов. Причем судов двух последних видов ледового класса Arc7 пока не существует в требуемых количествах. План23 и другие документы стратегического планирования, например Указ Президента РФ № 20424 и Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года25, составлялись, что понятно, без учета новых геополитических условий. 23 План развития Северного морского пути на период до 2035 г.: Распоряжение Правительства РФ от 01 августа 2022 г. № 2115-р. URL: www.garant.ru (дата обращения: 04.03.2024). 24 О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года: Указ Президента РФ № 204 от 07 мая 2018 г. (в ред. от 21.07.2020). URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 13.11.2024). 25 О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года: Указ Президента РФ № 645 от 26 октября 2020 г. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74710556/ (дата обращения: 13.11.2024). © Козьменко С. Ю., Козьменко А. С., 2025 46