Север и рынок. 2025, № 1.
СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 1. С. 7-25. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 1, pp. 7-25. СТРАТЕГИЯ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ АРКТИКЕ и «обеспечение общественной безопасности». В целом мы видим значительное усиление акцента на мероприятиях данной группы в документах второй волны — их общая упоминаемость возросла более чем в 2,5 раза. Группа мероприятий «реализация проектов» испытала значительное сокращение форм представления при общем росте числа упоминаний. Исчезли из упоминания такие мероприятия, как «реализация новых проектов», «реализация арктических проектов», «реализация масштабных проектов», «реализация ключевых инвестиционных проектов», «реализация пилотных проектов», при концентрации упоминаемости мероприятий «реализация проектов» и «реализация инвестиционных проектов». Можно в целом говорить о некотором видоизменении исчезнувших мероприятий и их появлении в более концентрированном по упоминаемости виде в мероприятиях «реализация экономических проектов», «реализация новых инвестиционных проектов» и «реализации крупных инвестиционных проектов». Данную группу мероприятий в рамках выявления аспектов трансформации целесообразно рассматривать вместе со связанными по содержанию группами «привлечение инвестиций», «государственная поддержка», а также с совокупностью исчезнувших групп мероприятий, ориентированных на отдельные направления экономического развития, таких как «обеспечение экономического развития», «создание опорных зон», «обеспечение перевозок» и т. д. В рамках их анализа мы видим общее сокращение описываемых направлений развития при концентрации внимания на сфере привлечения инвестиций и поддержке хозяйственной деятельности. Так, например, в документах второй волны появились и стали достаточно часто упоминаемы мероприятия «государственная поддержка деятельности», «государственная поддержка предпринимательской деятельности», «государственная поддержка традиционной хозяйственной деятельности» и ряд других мероприятий, связанных со стимулированием предпринимательской активности. Практически не представленный в документах первой волны аспект привлечения инвестиций становится одним из основных в документах второй волны, выражаясь в достаточно часто упоминаемых мероприятиях «привлечение инвестиций», «привлечение внебюджетных инвестиций» и т. д. При этом значительное сокращение испытали различные виды мероприятий в группах «строительство флота», «освоение месторождений», «международное сотрудничество» и «сохранение природной среды». Это сокращение сопровождалось сужением спектра отдельных предполагаемых мероприятий. Так, например, в группе «строительство флота», представленной разнообразными мероприятиями в документах первой волны (например, «строительство флота», «строительство судов», «строительство ледоколов», «строительство природоохранного флота», «создание плавучей обсерватории»), в документах второй волны осталось лишь одно мероприятие с возросшей, но все же с гораздо меньшей относительной частотой упоминания, чем в совокупности указанных выше мероприятий, — «строительство флота». Группа «освоение месторождений» также представляет пример весьма значительного сокращения как частоты упоминания, так и разнообразия предполагаемых мероприятий. На смену 15 в той или иной степени различных мероприятий в документах второй волны пришли 4, с одним новым мероприятием, представляющим небольшое уточнение направления добычи природного газа («освоение газовых месторождений»). Высокое значение коэффициента Брея — Кёртиса в группе «использование технологий» определяется в том числе резким сокращением числа различных мероприятий: с 11 в стратегических документах первой волны до 2 в документах второй волны. Широкий спектр направлений, представленный «внедрением инновационных технологий», «созданием отечественных технологий», «созданием полноценной инновационной инфраструктуры» и т. д., сократился до базовых и суженных по своему функционалу «использование технологий» и «внедрение технологий». Как и в большинстве других групп, мы видим сокращение общего набора мероприятий при концентрации упоминания в нескольких базовых или приоритетных. Сопоставление произошедших трансформаций в ценностях и мероприятиях Следующей задачей является сопоставление трансформационных изменений, произошедших в ценностях и мероприятиях в рамках перехода от стратегических документов первой волны к стратегическим документам второй волны. Сразу следует отметить существенно большее значение коэффициента Брея — Кёртиса в рамках трансформационных изменений первого порядка, произошедших в мероприятиях по сравнению с ценностями (для первых значение составляет 0,44, для вторых — 0,22). В рамках анализа ценностей можно выделить тенденцию усиления ряда ключевых из них (увеличилась относительная частота упоминания ключевых ценностей «безопасность», «образование», «жизнь») и укрепления нескольких второстепенных («стратегический интерес», «доступность») при © Волков А. Д., Рослякова Н. А., Каневский Е. А., Боярский К. К., 2025 17
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz