Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2025, №4.
76 АРКТИКА 2035 : актуальные вопросы, проблемы, решения № 4 (24) 2025 отходов (объектов накопленного вреда окружающей среде, ОНВОС). Кроме ТКО скопилось значительное количество брошенных отходов от деятельности промыш- ленных и военных объектов, оставленных населенных пунктов. Отдельную проблему представляют собой отвалы и другие объекты размещения отходов горнорудной промышленности, а также территории, загрязненные нефтью и другими подобными веществами. Точных оценок по количеству таких отходов нет, но, по некоторым под- счетам, сделанным до 2013 года, в прибрежной зоне Северного Ледовитого океана находится до 4 млн тонн промышленного и строительного мусора [6], а накоплен- ных отходов на территориях предприятий на начало 2024 года только в Мурманской области было минимум 4 млрд тонн [7]. Таким образом, ввиду особого социально-экономического положения и значи- мости АЗРФ обращение с отходами на ее территории, обеспечивающее экологи- ческую безопасность и устойчивое развитие региона, представляет актуальную и нетривиальную задачу, особенно в свете запланированных масштабных проек- тов освоения Арктики. При этом деятельность по обращению с отходами в АЗРФ, в том числе и по очистке ее территории, в последние годы значительно активизи- ровалась и к ней привлечено внимание как государственных органов и бизнеса, так и общественности. Организационные и технические сложности и необходи- мость значительных финансовых вложений потребовали поиска новых механиз- мов стимулирования деятельности по внедрению мер по снижению воздействия отходов. Из-за значимости отходов как источника выбросов ПГ одним из таких ме- ханизмов могут выступать климатические проекты, разрабатываемые компаниями в рамках добровольного снижения выбросов или увеличения их поглощения и по- зволяющие получать как репутационные, так и финансовые выгоды путем участия в рынках торговли достигнутыми сокращениями. При этом ввиду только недавнего запуска добровольного углеродного рынка в России возможности использования этого инструмента климатического регулирования в нашей стране мало известны и практически не используются. Представленная статья представляет собой аналитический обзор возможных направлений для разработки климатических проектов в области обращения с отходами в АЗРФ, одновременно способствующих повышению эффективности управления ими в рамках современных подходов, в том числе ЭЗЦ. Ее главной целью является выбор подходов, специфических или важных для развития этой территории, для демонстрации разнообразия возможностей этого механизма климатического регулирования. Обзор был подготовлен на основании исследования различных существующих и планируемых климатических инициатив в сфере обращения с отходами, в том числе на территории различных государств Арктической зоны. Целью работы был выбор подходов к сокращению выбросов ПГ, специализированных к условиям и потребностям АЗРФ. Собранные материалы о низкоуглеродном обращении с от- ходами международных, зарубежных и российских органов власти, коммерческих и некоммерческих организаций и научных исследований [8–19] были проанали- зированы на предмет их применимости для разработки климатических проектов, подходящих для природно-климатических и социально-экономических условий АЗРФ или важных для ее развития [19–21], включая области управления отходами. При этом основное внимание было обращено на подходы, уже использованные для подготовки климатических проектов или их методик. Для выявления климатическо- го потенциала и ключевых проблем в области обращения с отходами в АЗРФ и их взаимосвязи с условиями на этой территории был использован системный анализ. Финансовая оценка применимости рассматриваемых решений не проводилась. В научном сообществе накоплен пока не очень большой опыт по низкоуглеродному обращению с отходами применительно именно к арктическим территориям, а осо- Деятельность по обращению с от- ходами в АЗРФ в последние годы значительно ак- тивизировалась и к ней привлече- но внимание как государственных органов и бизнеса, так и обществен- ности
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz