Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2025, №3.

6 АРКТИКА 2035 : актуальные вопросы, проблемы, решения № 3 (23) 2025 Арктический туризм опреде- ляется как специ- ализированный вид туристской деятельности, осуществляемый в экстремальных природно-клима- тических условиях Арктической зоны Государственные власти и бизнес-структуры предлагают амбициозные туристские проекты по созданию новых бальнеологических курортов, центров горнолыжного спорта и активного туризма, новых туристских маршрутов за Полярным кругом. С учетом региональных контрастов и неравномерности освоения арктического про- странства формирование и реализация туристских проектов и продуктов требуют разработки научно-методических подходов к комплексной оценке, мониторингу их функционирования для оценки рисков их осуществления и выработки стратегии их развития. Это требует многофакторного анализа, основанного на детальном изучении территории, ее туристского потенциала, физико-географических, куль- турно-исторических и социально-экономических аспектов формирования новых туристско-рекреационных кластеров и зон в экстремальных условиях Арктики. Научные экспедиции, проведенные в 2021 и 2024 годах на архипелаги Земля Фран- ца-Иосифа и Новая Земля, позволили провести туристско-рекреационное исследо- вание территории национального парка «Русская Арктика» и разработать науч- но-методические подходы к комплексной оценке факторов и рисков, определяющих развитие туризма на территории. Данные подходы были также учтены при разра- ботке межрегионального мастер-плана «Русский Север и Арктика», а результаты ра- бот в дальнейшем могут учитываться при проектировании туристской деятельности в пределах иных арктических территорий, схожих по своим условиям. С овременные исследования арктического туризма требуют комплексного теоре- тико-методологического обоснования, включающего международные стандар- ты и российскую нормативную базу. В рамках настоящего исследования ключевы- ми являются три понятия: арктический туризм, устойчивое развитие и управление рисками. Арктический туризм определяется как специализированный вид туристской де- ятельности, осуществляемый в экстремальных природно-климатических усло- виях Арктической зоны. Согласно ГОСТ Р 59850.1-2021, это направление туризма ориентировано на популяризацию ее исторического, культурного и природного потенциала. Реализации Концепции устойчивого развития в Арктике отражает двойственную природу арктического туризма — с одной стороны, как инструмен- та территориального развития, с другой — как объекта сохранения уникальных экосистем. В этой связи необходимо найти и научно обосновать баланс между эко- номической эффективностью, экологической сохранностью и социальной ответ- ственностью в развитии данного вида хозяйственной деятельности. Российские нормативные документы (ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды», ФЗ № 33 «Об особо охраняемых природных территориях», ФЗ № 82 «О гарантиях прав коренных малочисленных народов», Стратегия развития Арктической зоны РФ и др.) осо- бое внимание уделяют минимизации антропогенного воздействия и вовлечению коренных народов в туристскую деятельность, что соответствует глобальным трендам ответственного туризма. Управление рисками в арктическом туризме требует многоуровневого подхода, учитывающего три основные категории угроз: 1) природные (динамика ледовой обстановки, встреча с хищниками); 2) инфраструктурные (ограниченная доступность); 3) политико-правовые (особый режим пограничных зон). В методологическом плане современная наука предлагает несколько ключевых подходов к управлению этими рисками. Адаптивная модель Б. Стуонхауса [13] представляет собой динамический подход к регулированию туристической дея- Научно-методо- логические осно- вы управления факторами и рисками разви- тия арктического туризма