Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2025, №3.

10 АРКТИКА 2035 : актуальные вопросы, проблемы, решения № 3 (23) 2025 ских проектов по строительству средств размещения и ограничения по ее разме- щению в связи с заповедным статусом территории, наличием пограничной зоны и размещением военных объектов; • недостаточное развитие вспомогательной туристской инфраструктуры (оборудо- ванные места высадки, экологические тропы, организованные места отдыха и пр.) и туристских сервисов; • отсутствие специально подготовленного персонала в связи с ограниченностью мест размещения на научных базах, обязательным требованием наличия разре- шения оружия для инспекторов, которые совмещают функции вспомогательного персонала при обслуживании туристов; • административные барьеры формирования туристских научно-популярных ту- ров и факторы безопасности, ограничивающие пребывание туристов на открытом воздухе без сопровождения инспектором парка в целях охраны от белых медведей даже на территории базы размещения; • экологические ограничения сезонов пребывания и мест нахождения туристов, связанные с охраной белых медведей и других краснокнижных представителей фауны (например, заперт на беспокойство медведиц в период залегания в берло- гах осенью и их вскрытия весной [9]); • сложность формирования круглогодичных турпродуктов из-за экстремальных зимних климатических условий полярной ночи, что негативно влияет на окупае- мость инвестиционных туристских проектов. Для эффективного управления факторами и рисками, определяющими ограниче- ния возможностей развития туризма на арктических территориях, необходима выработка комплексных научно-методических подходов, учитывающих следую- щие аспекты (табл. 1). Направление управления Ключевые инструменты Ответственные субъекты Научно-методическое обе- спечение территориальные иссле- дования, мониторинг экологических нагрузок, климатическое прогнози- рование научные организации, Минприроды Безопасность телемедицина, спецподго- товка гидов, военно-граж- данское сотрудничество МЧС, Минобороны, туропе- раторы Адаптивные технологии VR-программы, гибкие сце- нарии турпродуктов IT-компании, турбизнес Кадровая политика арктические образователь- ные программы, система удержания специалистов Минобрнауки, региональ- ные власти Механизмы ГЧП «Арктический гектар», налоговые преференции, гранты Минвостокразвития, кор- порации Экологическая устойчи- вость принцип «нулевого следа», экопросвещение, OОПТ-ре- жим нацпарки, экоорганизации Таким образом, необходимы: 1) проведение предварительных обследований и исследований территории, вклю- чая туристско-рекреационную и экологическую экспертизы, SWOT- и PEST-анализы территории, разработку пространственной стратегии развития туризма; ТАБЛ. 1. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ АРКТИЧЕСКОГО ТУРИЗМА