Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2025, №1.

67 Экология и устойчивое развитие Исполнение наци- онального про- екта «Экология» в арктических регионах России обладает заметной спецификой Для Арктики акту- альным остается вопрос совершен- ствования норма- тивно-правовой базы Большое значение имеет повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности по соблюдению природоохранного законодательства и установлен- ных регламентов и стандартов качества окружающей природной среды, а также ограничений для различных видов деятельности и производств. По сей день для Арктики актуальным остается вопрос совершенствования норма- тивно-правовой базы. Особенно это стало очевидным после крупной аварии на ПАО «Горно-металлургическая компания “Норильский никель”» в мае 2020 года, которая активизировала работы в этом направлении (в частности, был принят ряд поправок в законы). Согласно федеральному закону от 7 мая 2020 года «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона “Об охране окружа- ющей среды”», все организации до 1 января 2024 года были обязаны утвердить планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и ликви- дации их последствий за счет собственных средств [11]. В успешной реализации механизма экологического регулирования ведущую роль играет государственная политика в природоохранной сфере, которая должна согласовываться с общими направлениями экологизации социально-экономи- ческого развития. Целевые ориентиры экологической политики — значительное улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансированной, экологически ориентированной модели разви- тия экономики. Институциональная основа экологической политики в АЗРФ сформирована в «Ос- новах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года». Основной задачей в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности АЗРФ является государственная поддержка, направ- ленная на внедрение в Арктике наилучших технологий, минимизацию выбросов в атмосферный воздух, уменьшение сбросов в водные объекты загрязняющих веществ при осуществлении хозяйственной деятельности [12, 13, 14]. Структурообразующую роль в успешной реализации экологической политики играет осуществление федеральных проектов в рамках национального проекта «Экология», ориентированных на осуществление природоохранных мероприя- тий. Согласно паспорту национального проекта (НП) «Экология», в период 2019– 2024 годов [15] реализовывалось 10 федеральных проектов, в частности «Чистая страна», «Комплексная система обращения с ТКО», «Чистый воздух», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение биоразнообразия», «Сохранение ле- сов», «Внедрение наилучших доступных технологий». Исполнение национального проекта «Экология» в арктических регионах России обладает заметной специ- фикой, при этом в зависимости от экологической обстановки в субъектах АЗРФ осуществлялось разное количество региональных проектов. Так, в Ненецком АО реализуется всего один региональный проект «Комплексная система обращения с ТКО», который ориентирован на разработку эффективных схем и новых иннова- ционных решений по обращению с отходами в регионах Российской Арктики. В рамках реализации региональных проектов «Чистая страна» планировалось устранение объектов накопленного вреда на территориях АЗРФ. В проекте ука- зано более 100 объектов по ликвидации ущерба в Арктике. Первоочередными территориями и объектами являются Мурманская область, Кольский залив (300 затопленных судов); Архангельская область (опасные отходы); поселок Амдер- ма (бывшая военная база) [16]. В Красноярском крае осуществление регионального проекта «Чистый воздух» было нацелено на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу регио- на, в частности на обновление государственной сети наблюдений Росгидромета за загрязнением атмосферного воздуха. Кроме того, было предусмотрено снижение