Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2024, №4.

77 Государственная политика в Арктике В регионе наблю- даются серьезные социально-эко- номические про- блемы, которые усиливают отток населения и требу- ют незамедлитель- ного внимания Если в 2005 году в Мурманской области обучались почти 40 тыс. сту- дентов, то к 2022 году это число снизилось до 6,9 тыс. жением и другими коммунальными услугами. Северные регионы, включая Мурманск, характеризуются глубинным промерза- нием почв. Это явление, известное как вечная мерзлота, существенно усложняет строительство высотных зданий. Почва, промерзшая на большую глубину, по- стоянно меняет свою структуру, что может привести к деформации фундамента и, как следствие, к разрушению здания. Строительство на вечной мерзлоте — это сложный инженерный процесс, требующий специальных знаний и технологий. Необходимо учитывать особенности грунта, его температурный режим, а также проектировать фундамент таким образом, чтобы он мог выдерживать нагрузки и не подвергаться деформациям. Для частных инвесторов это создает дополни- тельные финансовые риски, так как такие проекты требуют значительно больших затрат, чем аналогичные проекты в более благоприятных регионах страны. Также в Российской Арктике проживает около 2,5 млн человек (на момент 2024 года), однако население данной зоны стремительно сокращается [13]. Так, Мурманская область испытывает депопуляцию уже несколько лет. Согласно ста- тистике, на начало 1990-х годов в регионе проживали 1 188 785 человек. Потом начался спад, и, по последним данным «Мурманскстата», в 2023 году в регионе проживало всего 658,2 тыс. человек [14]. В регионе наблюдаются серьезные социально-экономические проблемы, которые усили- вают отток населения и требуют незамедлительного внимания. Согласно проведенному в 2023 году исследованию, основные причины, побуждающие жителей обсуждать пере- езд в социальных сетях, остаются неизменными на протяжении нескольких лет. Суровый климат в сочетании с низким уровнемжизни и недостаточной государственной под- держкой воспринимается как значимый фактор отъезда. Северяне считают, что жизнь в экстремальных климатических условиях должна сопровождаться адекватными мерами социальной поддержки. Наиболее острыми проблемами, обсуждаемыми жителями, явля- ются низкие заработные платы, высокие тарифы на коммунальные услуги, завышенные цены на продукты и отдых, а также ограниченный доступ к социальной инфраструктуре. Дополнительно вызывает беспокойство состояние медицинского обслуживания: нехватка врачей, сложность получения своевременной помощи и низкий уровень сервиса подтал- кивают людей к поиску лучших условий. Высокая стоимость жилья усугубляет ситуацию: цены на квартиры кажутся необоснованными в условиях снижающегося населения и недостаточного качества жизни. Эти факторы создают замкнутый круг, где отсутствие пер- спектив вынуждает жителей уезжать, а отток людей в своюочередь подрывает дальней- шее развитие региона. Решение этих проблем за счет социальных программ, в реализа- ции которых может быть задействован бизнес (ГЧП), по мнению авторов, способствовало бы удержаниюнаселения и созданию более привлекательных условий для жизни в регионе. В первую очередь с Кольского полуострова уезжают люди трудоспособного воз- раста, особенно в возрасте 30–39 лет. Эта возрастная группа составляет около 70% от общего числа уезжающих. Важным аспектом является также массовый отток молодежи в возрасте от 14 до 25 лет, что связано с традиционным стремлением молодых людей поступать в столичные вузы. Эта образовательная стратегия, как правило, формируется и поддерживается рядом факторов, включая влияние семьи, сверстников и образовательных учреждений. В результате молодые люди часто воспринимают переезд в крупные города как единственный путь для ка- рьерного роста и получения качественного образования. Если в 2005 году в Мурманской области обучались почти 40 тыс. студентов, то к 2022 году это число снизилось до 6,9 тыс. [14]. Этот процесс не только усугубляет кадровый дефицит в важнейших сферах, таких как строительство, здравоохранение и управление про- ектами, но и создает долгосрочные риски для устойчивого развития региона. В свою очередь такие демографические и образовательные тренды требуют стра-