Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2024, №1.
68 АРКТИКА 2035 : актуальные вопросы, проблемы, решения №2 (10) 2022 Воротников А. М. кандидат химических наук, доцент кафе- дры государственного управления и публичной политики Института об- щественных наук Российской академии народного хозяйства и государственный службы, координатор экспертного сове- та экспертного центра ПОРА (Проектный офис развития Арктики). ― vdep14@yandex.ru Vorotnikov A. M. Candidate of Chemical Sciences, Associ- ate Professor of the Department of Public Administration and Public Policy of the Institute of Social Sciences of the Russian Academy of National Economy and Public Administration, Coordinator of the Expert Council of the Expert Center PORA (Project Office for Arctic Development). ― vdep14@yandex.ru Проекты ГЧП должны строго сле- довать местному, национальному и международному законодательству Р оссийская туристическая отрасль развивается в соответствии со «Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года» [1]. Среди наиболее перспективных направлений выделяется арктический туризм, пред- ставляющий собой уникальную форму природного туризма. Российская Арктика, охватывающая девять часовых поясов, является самой большой арктической территорией в мире. Она также наименее развита: туристическая инфраструктура практически полностью отсутствует. Ближайшие автомобильные и железные доро- ги часто находятся за тысячи километров от туристических объектов. Российская Арктика — дом для кочевых оленеводов, некоторые из которых являются одними из самых изолированных общностей на планете. В целом Российская Арктика — отлич- ное место для наблюдения за дикой природой и северным сиянием [2]. Создание необходимой инфраструктуры, такой как транспортные сети и гости- ницы, является ключевым элементом развития туризма в Арктике. В финанси- ровании и управлении такими проектами может сыграть важную роль государ- ственно-частное партнерство (ГЧП), которое обеспечит баланс между развитием туризма и учетом потребностей и интересов местного населения. Регулирование деятельности в Арктике достаточно жесткое, потому проекты ГЧП должны строго следовать местному, национальному и международному законодательству, осо- бенно в области охраны окружающей среды и прав коренных народов. При этом ГЧП может быть эффективным способом привлечения внутренних инвестиций в туристический сектор Арктики, увеличивающим его привлекательность и конку- рентоспособность. Осуществление проектов ГЧП в туристической отрасли Арктики требует тщатель- ного планирования, учета множества факторов и глубокого понимания уникаль- ных условий и вызовов региона. Ряд санкций, введенных в первом квартале 2022 года в результате специальной военной операции России на Украине, повли- ял как на международное сотрудничество, так и на туризм. В этих обстоятельствах развитие туризма в Российской Арктике возможно только в рамках комплексного подхода, согласующегося как с президентской программой, так и с национальной Введение
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz