Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2024, №1.

47 Государственная политика в Арктике Необходимо фор- мирование кон- солидированной системы управле- ния процессами освоения всей тер- ритории страны за Уралом освоения всей территории страны за Уралом. После совещания по развитию ЗАТО и населенных пунктов в арктической зоне России, прошедшего 20 июля 2023 года в Мурманске, Президент России В. В. Путин поручил правительству России опре- делить перечень населенных пунктов в арктической зоне России, которые будут считаться опорными. В данной работе предложены функциональный критерий выделения опорных населенных пунктов и типология их функций. Возможно, учитывая исторически сложившуюся синергию между освоенческими движениями на восток и север, далее следует сформировать сеть опорных насе- ленных пунктов всего макрорегиона Сибири и Дальнего Востока по образцу ар- ктической зоны России. Это станет новым «каркасом освоения» всей территории за Уралом. Каждый из этих населенных пунктов должен выполнять определенные стратегические, административно-управленческие, инфраструктурно-сервисные и культурные функции по отношению к прилегающей территории, а сеть опорных населенных пунктов в целом должна быть связной и обеспечивающей доступ- ность указанных функций на всей заселенной территории макрорегиона, а также на территориях освоения, даже если оно происходит вахтовым методом. Литература 1. Пилясов А. Н. Города-базы Арктического фронтира // Вопросы географии. Сб. 141: Про- блемы регионального развития России. — М.: Издательский дом «Кодекс», 2016. — С. 503–528. 2. Савченко А. Б. Территориальное разви- тие России как ведущего экспортера на гло- бальных сырьевых рынках // Известия РАН. Серия географическая. 2013. № 2. — С. 7–18. 3. Савченко А. Б. Территориальное раз- витие России как ведущего экспортера на глобальных сырьевых рынках. — М.: Дело, 2014. — 276 с. 4. Савченко А. Б. Территориальное раз- витие России как ведущего экспортера на глобальных сырьевых рынках. Дисс. на соискание ученой степени доктора геогра- фических наук. — М.: Институт географии РАН, 2015. — 323 с. 5. Старков В. Ф. Мангазейский морской ход // Очерки истории освоения Арктики. — М.: Научный мир, 2001. — Т. II: Россия и Севе- ро-Восточный проход. — 113 с. 6. Савченко А. Б., Трейвиш А. И. Истори- ко-географические особенности освоения cеверных и арктических территорий Рос- сии в XVII–XIX веках // Известия РАН. Серия географическая. 2017. № 3. — С. 90–102. 7. Ломоносов М. В. Краткое описание раз- ных путешествий по северным морям и показание возможного прохода Сибир- ским океаном в Восточную Индию // Ломо- носов М. В. Полное собрание сочинений / АН СССР. — М.; Л., 1950–1983. Т. 6: Труды по русской истории, общественно-экономиче- ским вопросам и географии. 1747–1765 гг. — М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1952. — С. 417–498. — URL: http://feb-web.ru/feb/ lomonos/texts/lo0/lo6/lo6-417-.htm. 8. Сурков В. Ю. Рождение Севера // References 1. Pilyasov A. N. Basic cities of the Arctic frontier // Problems of Geography. Vol. 141: Problems of Regional Development of Russia. —M.: Publishing House «Kodeks», 2016. —Р. 503–528 (in Russ.). 2. Savchenko A. B. Territorial development of Russia as a leading exporter on global commodity markets // Izvestiya RAN. Seriya Geograficheskaya [Izvestia of the Russian Academy of Sciences. Geographical series]. 2013. № 2. —Р. 7–18 (in Russ.). 3. Savchenko A. B. Territorial development of Russia as a leading exporter on global commodity markets. — Moscow: Delo, 2014. — 276 p. (in Russ.). 4. Savchenko A. B. Territorial development of Russia as a leading exporter on global commodity markets. Dissertation for the degree of Doctor of Geographical Sciences. —Moscow: Institute of Geography RAS, 2015. — 323 p. (in Russ.). 5. Starkov V. F. Mangazeya sea route // Essays on the history of Arctic development. —Moscow: Scientific World, 2001. — Vol. II: Russia and the North-Eastern Passage. — 113 p. (in Russ.). 6. Savchenko A. B., Treivish A. I. Historical and geographical features of the development of the Northern and Arctic areas of Russia in 17–19-th centuries // Izvestiya RAN. Seriya Geograficheskaya [Izvestia of the Russian Academy of Sciences. Geographical series]. 2017. № 3. —Р. 90–102 (in Russ.). 7. Lomonosov M. V. A brief description of various travels in the northern seas and an indication of the possible passage of the Siberian Ocean to Eastern India // Lomonosov M. V. Complete works / USSR Academy of Sciences. Moscow; Leningrad, 1950–1983. Vol. 6: Proceedings of Russian history, socio-economic issues and geography. 1747–1765. Moscow; Leningrad: Publishing House of the USSR Academy of Sciences, 1952. —Р. 417–498 (in Russ.). —URL: http://feb-web.ru/ feb/lomonos/texts/lo0/lo6/lo6-417-.htm. 8. Surkov V. Yu. The Birth of the North // Aktual’nye kommentarii [Current comments]. 09/27/2023.— URL: https://actualcomment.ru/rozhdenie-