Крикун, Е. Л. Опыт организации общественного управления в российских школах // Совершенствование государственно-общественного управления образованием / Ком. по образованию Мурм. обл., Мурм. обл. ин-т повышения квалификации работников образования и культуры, Нац. упр. образования Финляндии, Муницип. Федерация образования Рованиеми. – Мурманск ; Рованиеми, 2007. – С. 31-47.
- разработке досуговых программ на базе образовательного учреждения. Имеют место две основные модели создания попечительских советов - со статусом юридического лица и без него. Однако независимо от правового статуса попечительского совета это самостоятельная организация, которая руководствуется только действующим законодательством, собственным ус тавом (положением) и своими решениями в соответствии с гражданским за конодательством . Попечительский совет школы - это негосударственная некоммерче ская организация, объединяющая на добровольной основе граждан и юриди ческих лиц для развития образовательного процесса в конкретном образова тельном учреждении. Деятельность попечительского совета, созданного без образования юридического лица , не требует государственной регистрации, лицензирова ния, так же как и деятельность других органов самоуправления школы - пе дагогического совета, родительского комитета и т.п. Он не может владеть объектами собственности, не является субъектом гражданских правоотно шений, не может от своего имени приобретать имущественные и неимуще ственные права, иметь свои счета в банках. Такой попечительский совет мо жет иметь отдельный расчетный счет в бухгалтерии школы. Даже если у по печительского совета будет собственный расчетный счет в банке, юридиче ски это будут средства школы, которые должны отражаться по смете дохо дов и расходов. Попечительский совет с образованием юридического лица может быть создан в различных организационно-правовых формах. Некоммерческое партнерство - это основная форма попечительских советов, основанная на членстве и учрежденная как физическими, так и юридическими лицами для содействия ее членам в деятельности, направ ленной на достижение намеченных целей (в соответствии со ст. 2 п. 2 Феде рального закона «О некоммерческих организациях»). Права, обязанности и ответственность попечительского совета в форме некоммерческого парт нерства фиксируются в его уставе и учредительных документах. Имущество, переданное его членами, является собственностью партнерства. Некоммер ческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятель ность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Автономная некоммерческая организация (АНО) - не имеющая член ства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных финансовых и имущественных взносов, для предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры. Фонд является объединением не граждан и юридических лиц, а их имущества для достижения общественно-полезных целей. Попечительский совет может быть преобразован либо в другую обще ственную организацию (объединение), либо в фонд. Однако нельзя преобра зовать его в учреждение и в коммерческую организацию. ГЛАВА I. Развитие государственно-общественного управления образованием в России и Мурманской области 40
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz