Карелин, В. А. Шпицбергенский вопрос и судьба русских угольных предприятий на архипелаге в 1917–1925 гг. / В. А. Карелин // Российская история. - 2014. - № 6. - С. 142-157.
свою работу в январе 1919 г.29 10 апреля Верховному совету Антанты30 был направлен доклад, в котором указывалось, что предвоенные попытки созда ния международной администрации, основанные на идее «ничейной земли», натолкнулись на непреодолимые трудности, поэтому «единственным удовле творительным и окончательным решением является возвращение архипелага Норвегии»31. Активную роль в подготовке вопроса продолжал играть, опираясь теперь уже на правительственную директиву, проникнутый оптимизмом посланник Ярлсберг. В то же время норвежское правительство оповестило о своей ини циативе все заинтересованные государства (кроме России), чем вызвало нема лое раздражение своих скандинавских соседей и Голландии. Но не эти малые европейские страны принимали на конференции решения, последнее слово оставалось за Великобританией, США и Францией, которая не проявляла к архипелагу существенного интереса. 7 июля 1919г. Верховный совет Антанты рассмотрел обращение Норвегии и принял шпицбергенский вопрос к рассмотрению. Для этой цели по предло жению американского представителя госсекретаря Р. Лансинга32 было решено учредить специальную комиссию, в которую вошли представители Англии, Франции, США и Италии. Им надлежало выработать соответствующий проект, который затем поступил бы на утверждение Верховного совета33. Споры в комиссии шли в основном вокруг вопроса: Норвегии будут даны права суверенитета или только мандат Лиги Наций на управление Шпицберге ном? Однако, несмотря на то, что работа комиссии растянулась на несколько недель, было совершенно понятно, каким будет результат. Решающей стала позиция американского правительства, поскольку в конце войны вес и влияние Америки преобладали. Между тем руководителей США настораживало воз росшее после войны морское могущество Англии, давшее британцам после уничтожения германского военного флота небывалый перевес над всеми дер жавами. Поэтому американский делегат Ф.К. Нильсен в противовес англича нам, которые склонялись к тому, чтобы предоставить Норвегии лишь мандат на управление архипелагом, решительно выступил в пользу более широкого её суверенитета над ним34. Важную роль в поддержке притязаний Христиании сыграла позиция госсек ретаря США Р. Лансинга. В прошлом адвокат, он когда-то защищал интересы американской шпицбергенской компании Дж.М. Лонгьира35и потому был хоро шо знаком с делом. У американцев после продажи своих владений норвежцам в 1915-1916 гг. не было более самостоятельных экономических интересов на 29Mathisen Т. Op. cit. Р. 121. 30Верховный совет Антанты (Верховный союзный совет стран Антанты, «Совет пяти») - главный координирующий центр союзников (осень 1917 г. - середина 1920-х гг); состоял из премьер-министров главных западноевропейских стран, входивших в Тройственное согласие, а также представителей штабов Великобритании, Франции, Италии и США; выполнял функции «мирового правительства», решая судьбы послевоенного мира согласно воле победителей; влия ние уменьшалось в связи с ростом авторитета Лиги Наций. 31 Фифе Р.Э. Указ. соч. С. 173. 32Роберт Лансинг (1864-1928), юрист, государственный секретарь США в 1915-1920 гг. в администрации президента В. Вильсона; на Шпицбергене - юридический консультант «Аме риканской угольной компании» как специалист по международному праву. 33Mathisen Т. Op. cit. Р. 128. 34Singh Е.С. Op. cit. Р. 102-103. 35Дж.М. Лонгьир - глава АСС на Шпицбергене в 1905-1915 гг. 148
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz